外資企業(yè)，是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)設(shè)立的，全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。

1．外資企業(yè)的全部資本是由外國投資者投資的，相應(yīng)地，企業(yè)的全部利潤歸外國投資者，風(fēng)險(xiǎn)和虧損也由外國投資者獨(dú)立承擔(dān)。外國投資者可以是公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。這是它與合營企業(yè)、合作企業(yè)的明顯不同，后者的資本是由中外合營者或中外合作者共同投資的。

2．外資企業(yè)是外國投資者根據(jù)中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的。盡管外資企業(yè)的全部資本均來自于外國投資者，但它是根據(jù)中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立，受中國法律的管轄和保護(hù)，是具有中國國籍的企業(yè)。這是外資企業(yè)與外國企業(yè)的根本不同。

3．外資企業(yè)是獨(dú)立的法律主體。一般情況下，外資企業(yè)以自己的名義進(jìn)行經(jīng)營活動，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，外國投資者對其債務(wù)不承擔(dān)無限責(zé)任。這是外資企業(yè)與外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的根本不同，外國企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的民事主體資格，其進(jìn)行經(jīng)營活動由外國企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。除非外資企業(yè)設(shè)立時已登記為無限責(zé)任的獨(dú)資或合伙企業(yè)。

外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策包括4個方面。

(一)進(jìn)口方面的稅收優(yōu)惠政策 　1.對外商投資企業(yè)為生產(chǎn)國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件,備件,除國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄中所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 　2.對外商投資企業(yè)引進(jìn)屬於國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄所列的先進(jìn)技術(shù)及按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 　3.對已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè),外商投資研究開發(fā)中心,先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造,在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù),配件,備件,可按國務(wù)院關(guān)於調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知(國發(fā)[1997]37號)的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 　4.外商投資企業(yè)設(shè)立的研究開發(fā)中心,在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)

(二)出口方面的稅收優(yōu)惠政策 ?。ㄔ斠妳⒖假Y料《外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》）。

(三)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策 　1.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)經(jīng)費(fèi),參照中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法中有關(guān)捐贈的稅務(wù)處理方法,可以在資助企業(yè)計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時全額扣除(財(cái)稅字[1999]273號). 　2.外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)當(dāng)年在中國境內(nèi)發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),允許再按當(dāng)年技術(shù)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%,抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額. 　3.自1999年1月1日起,將從亊中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則第七十三條第一款第(一)項(xiàng)第3目關(guān)於從亊能源,交通,港口建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),在報(bào)經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后,可減按15%的稅率征收所得稅的規(guī)定,將原規(guī)定享受該優(yōu)惠政策只能是設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè)的范圍擴(kuò)大到全國各地區(qū)執(zhí)行. 　4.對我國各航空公司與外商在1999年9月1日以前簽訂的飛機(jī)租賃合同支付的租金免征預(yù)提所得稅. 1999年9月1日以后簽訂的飛機(jī)租賃合同支付的租金,慶根據(jù)中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定征收預(yù)提所得稅. 稅款由民航企業(yè)按照稅法的有關(guān)規(guī)定代扣代繳. 　5.對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅.

(四)營業(yè)稅方面的稅收優(yōu)惠政策 　（詳見參考資料《外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》）。

1．設(shè)立外資企業(yè)的條件。設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)外資企業(yè)。禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。

申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的。不予批準(zhǔn)：

(1)有損中國主權(quán)或者社會公共利益的；

(2)危及中國國家安全的；

(3)違反中國法律、法規(guī)的；

(4)不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

(5)可能造成環(huán)境污染的。

2．設(shè)立外資企業(yè)的申請。外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對公共設(shè)施的要求等。縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國投資者提交的報(bào)告之日起30日內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。

外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并報(bào)送下列文件：

(1)設(shè)立外資企業(yè)申請書；

(2)可行性研究報(bào)告；

(3)外資企業(yè)章程；

(4)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單；

(5)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；

(6)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或縣級以上人民政府的書面答復(fù)；

(7)需要進(jìn)口的物資清單；

(8)其他需要報(bào)送的文件。

兩個或者兩個以上外國投資者共同申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。

3．設(shè)立外資企業(yè)的審批。外資企業(yè)法第6條規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)的申請，由國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。根據(jù)上述規(guī)定，外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則對設(shè)立外資企業(yè)的審批做了具體規(guī)定。

設(shè)立外資企業(yè)的申請由國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書。設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的，國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府(以下簡稱受托機(jī)關(guān))審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書：一是投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；二是不需要國家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。受托機(jī)關(guān)在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)。應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15日內(nèi)報(bào)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案。國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和授權(quán)機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)。還需要指出的是，申請?jiān)趪乙?guī)定限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，須經(jīng)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)。申請?jiān)O(shè)立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國家限制進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的同意。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處，可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。

4．設(shè)立外資企業(yè)的登記。設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，外國投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，向國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局申請開業(yè)登記。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。申請開業(yè)登記的外國投資者，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

外資企業(yè)符合中國法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中國法人資格。

外資企業(yè)設(shè)立需要經(jīng)過商務(wù)局審批，必須編寫《可行性研究報(bào)告》（樣本見參考資料），可行性研究報(bào)告一般包括如下內(nèi)容：

一、項(xiàng)目名及主辦單位：

1、項(xiàng)目名稱：2、主辦單位：法定地址：電話：法定代表人：國籍：職務(wù)：

二、項(xiàng)目提出的背景：

主要介紹本項(xiàng)目的產(chǎn)品國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況、市場需求情況、項(xiàng)目發(fā)展前途等等（要闡述清楚舉辦此項(xiàng)目的必要性）。

三、投資方具備的條件：

詳細(xì)介紹投資方現(xiàn)有的條件（即投資方具備的優(yōu)勢）

四、項(xiàng)目的設(shè)想：

1、經(jīng)營范圍及生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營年限

2、外資公司的投資總額及注冊資本

3、出資條件及方式

4、生產(chǎn)工藝流程及選用的設(shè)備（在附表中盡可能列出設(shè)備名稱、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、數(shù)量、單價金額，如舊設(shè)備要注明新舊程度）

5、水電（汽）耗用量如何解決

6、產(chǎn)品內(nèi)外銷比例

7、環(huán)境保護(hù)措施

8、技術(shù)情況及人員培訓(xùn)規(guī)劃

五、物料供應(yīng)計(jì)劃

介紹原材料來源（介紹所需主要原材料名稱，如何組織解決）

六、管理機(jī)構(gòu)及人員配備

董事會組成、經(jīng)理（或廠長）的設(shè)置、人員配備情況（其中外方人數(shù)）、職工來源及人數(shù)。

七、項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃（包括基建、水電設(shè)施、設(shè)備安裝、試產(chǎn)、投產(chǎn)）

八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

十、外匯平衡計(jì)算

外資企業(yè)改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資本、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

外資企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

外資企業(yè)分立、合并、遷移，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。

外資企業(yè)的組織形式：

根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。實(shí)踐中外資企業(yè)大多數(shù)都采用了有限責(zé)任公司的形式，外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限，外資企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即使投資者只有一人，也可為有限責(zé)任公司，所以外資企業(yè)中的一人公司是合法的事實(shí)存在。

外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國投資者對企業(yè)的責(zé)任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。所謂其他責(zé)任形式，主要是指合伙形式和獨(dú)資形式。如果外資企業(yè)采用的是這類責(zé)任形式，則外國投資者應(yīng)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任或連帶責(zé)任。

外資企業(yè)的注冊資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國法律的有關(guān)規(guī)定。

外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

1、外資企業(yè)用地的解決

外資企業(yè)的用地，由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后，予以安排。

外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù)，領(lǐng)取土地證書。土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。

外資企業(yè)的土地使用年限，與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

2、外資企業(yè)的土地使用費(fèi)用

外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府土地管理部門繳納土地使用費(fèi)。外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)繳付土地開發(fā)費(fèi)。土地開發(fā)費(fèi)包括征地拆遷安置費(fèi)用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。土地開發(fā)費(fèi)可由土地開發(fā)單位一次性計(jì)收或者分年計(jì)收。外資企業(yè)的土地使用費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)，依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。

外資企業(yè)的物資購買

外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等。外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者國際市場購買。外資企業(yè)在中國購買物資，在同等條件下，享受與中國其他企業(yè)同等待遇。

外資企業(yè)的產(chǎn)品銷售

外資企業(yè)可以在中國市場銷售其產(chǎn)品。外資企業(yè)可以自行在中國銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托商業(yè)機(jī)構(gòu)代理銷售。

外資企業(yè)的財(cái)務(wù)與會計(jì)

外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)和財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立財(cái)務(wù)會計(jì)制度并報(bào)其所在地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

外資企業(yè)職工的勞動管理

外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工，企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報(bào)酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等事項(xiàng)。外資企業(yè)不得雇用童工。

外資企業(yè)有下列情形之一的應(yīng)予終止：

1．經(jīng)營期限屆滿；

2．經(jīng)營不善，嚴(yán)重虧損，外國投資者決定解散：

3．因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營；

4．破產(chǎn)；

5．違反中國法律、法規(guī)，危害社會公共利益被依法撤銷；

6．外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。

外資企業(yè)如存在上述第2、3、4項(xiàng)所列情形，應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請書，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

終止清算

外資企業(yè)如果是由于前述第1、2、3、6項(xiàng)所列的情形終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人，并在終止公告發(fā)出之日起15日內(nèi)，提出清算程序、原則和清算委員會人選，報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。清算委員會應(yīng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成，并聘請中國的注冊會計(jì)師、律師等參加。清算委員會的職權(quán)包括：召集債權(quán)人會議；接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄；提出財(cái)產(chǎn)作價和計(jì)算依據(jù)；制定清算方案；收回債權(quán)和清償債務(wù)；追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng)；分配剩余財(cái)產(chǎn)；代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。

外資企業(yè)的經(jīng)營期限由外國投資者申報(bào)，由審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。期滿需要延長的，應(yīng)當(dāng)在期滿180日以前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。