出口加工區(qū)作為開發(fā)區(qū)的一種特殊類型,具備開發(fā)區(qū)的所有特點。《如何理解開發(fā)區(qū)》給出了對開發(fā)區(qū)的基本理解。
出口加工區(qū)的特殊性在于,它是海關特別監(jiān)管區(qū)域,是中華人民共和國境內(nèi),中華人民共和國海關之外的一個特殊區(qū)域。俗稱u201c境內(nèi)關外u201d。
理解出口加工區(qū)的特殊性,關鍵在于理解u201c境內(nèi)關外u201d。
所謂u201c境內(nèi)u201d,指公司所在之出口加工區(qū)在中華人民共和國境內(nèi),因此適用中國的所有法律法規(guī)。公司的注冊、運營和稅收適用中國法律和法規(guī)的相關規(guī)定。
所謂u201c關外u201d,指公司所在之出口加工區(qū)在中華人民共和國海關監(jiān)管之外,即對海關而言,出口加工區(qū)視作境外。u201c關外u201d構(gòu)成出口加工區(qū)的主要特征。所有在出口加工區(qū)內(nèi)的物品視作在國外。
1、所有從中國進入出口加工區(qū)的物品都是出口。供應商能夠獲得出口退稅。
包括:原料,設備,廠房建設材料,水電煤的消費等等。
2、所有從國外進入出口加工區(qū)的物品都是一般貿(mào)易,沒有關稅和增值稅。
國外進入出口加工區(qū)的原料,設備均免關稅和增值稅。
3、所有從出口加工區(qū)進入中國境內(nèi)的物品都是進口。
從出口加工區(qū)進入中國境內(nèi)的物品要征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
4、所有從出口加工區(qū)進入國外的物品都是一般貿(mào)易。
出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有增值稅,也沒有出口退稅。
最適合在出口加工區(qū)開展設立企業(yè)的,是那些原料都來自國外,產(chǎn)品都出口的企業(yè),這相當于生產(chǎn)還是在國外,但享受了中國的便宜勞動力。當然相應地增加了運輸成本。這類企業(yè),是出口加工區(qū)成立的初衷,也是出口加工區(qū)的目標客戶。
對那些原料部分進口,產(chǎn)品部分出口的企業(yè),就需要進行經(jīng)濟性分析,看出口加工區(qū)和一般開發(fā)區(qū)哪個成本更低。