一、反傾銷措施rn 傾銷一般是指一國出口商以低于產(chǎn)品正常價值的價格,將產(chǎn)品出口到另一國市場的行為。出口國為了占有進(jìn)口國市場,用價格手段擾亂進(jìn)口國市場.打擊進(jìn)口國競爭對手,使進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)因不堪低價競爭而紛紛關(guān)閉,造成進(jìn)口國一系列的闡題,如國內(nèi)產(chǎn)品市場份額的減少,工業(yè)萎縮、就業(yè)機(jī)會減少等,同時還會嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家財政。因此,各國往往通過國內(nèi)立法手段進(jìn)行反擊。
rnrn 我國依據(jù)、WTO關(guān)于《反傾銷協(xié)議》以及《中華人民共和國反傾銷條例》實施反傾銷措施。反傾銷措施包括臨時反傾銷措施和最終反傾銷措施。
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1臨時反傾銷措施 rnrn 臨時反傾銷措施是指進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查,初步認(rèn)定被指控產(chǎn)品存在傾銷,并對國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成損害,據(jù)此可以依據(jù)wTO所規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查,在
rnrn 全部調(diào)查結(jié)柬之前,采取臨時性的反傾銷措施,以肪止在調(diào)查期間國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害。
rnrn 臨時反傾銷措施有兩種形式:一是征收臨時反傾銷稅;二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)傈。
rnrn 征收臨時反傾銷稅,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議做出決定,出國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由國務(wù)醅外經(jīng)霞主管部門做出決定并予吼公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
rnrn 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨%曩額錆措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可延長至9個月。
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2.展終反傾銷措施 rnrn 對終裁確定傾銷成立并對進(jìn)口過產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大損害的,可以在正常海關(guān)稅費之外征收反傾銷稅。征收反修銷稅,須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議做出決定,由國務(wù)院經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
rnrn 反傾銷稅的征收自決定征收之日起不超過5年。
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二、反補(bǔ)貼措施rn 補(bǔ)貼是指由政府或公共機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供財政資助或任何形式的收入或價格支持,使本國產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到利益的措施。補(bǔ)貼作為公共經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,
rnrn 為各國廣泛采用。但補(bǔ)貼措施如使用不當(dāng)也會導(dǎo)致不公平競爭,對進(jìn)口方或第三方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或其他合法利益造成損害。
rnrn 反補(bǔ)貼與反傾銷的措施相同,也分為臨時反補(bǔ)貼措施和最終反補(bǔ)貼措施。
rnrn 臨時反補(bǔ)貼措施
rnrn 進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)應(yīng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請,對受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。初裁確定補(bǔ)貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的??梢圆扇∨R時反補(bǔ)貼措
rnrn 施。臨時反補(bǔ)貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補(bǔ)貼稅的形式。
rnrn 采取臨時反補(bǔ)貼措施,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議.國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議作出決定,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定
rnrn 實煎之日起執(zhí)行。
rnrn 臨時反補(bǔ)貼措旋實施的期限,自臨時反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實施之日起不超過4個月。
rnrn三、
對外貿(mào)易救濟(jì)中的關(guān)稅稅率rn 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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