一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國境內(nèi)提供服務(wù)的貿(mào)易行為。按照WTO于1994年簽署的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,服務(wù)貿(mào)易有四種提供方式。
1、跨境交付:指服務(wù)的提供者在一成員方的領(lǐng)土內(nèi),向另一成員方領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)的方式,如在中國境內(nèi)通過電信、郵政、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)境外的外國消費(fèi)者的服務(wù);
2、境外消費(fèi):指服務(wù)提供者在一成員方的領(lǐng)土內(nèi),向來自另一成員方的消費(fèi)者提供服務(wù)的方式,如中國公民在其他國家短期居留期間,享受國外的醫(yī)療服務(wù);
3、商業(yè)存在:指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu),在后者領(lǐng)土內(nèi)為消費(fèi)者提供服務(wù)的方式,如外國服務(wù)類企業(yè)在中國設(shè)立公司為中國企業(yè)或個(gè)人提供服務(wù);
4、自然人流動(dòng):指一成員方的服務(wù)提供者以自然人的身份進(jìn)入另一成員方的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)的方式,如某外國律師作為外國律師事務(wù)所的駐華代表到中國境內(nèi)為消費(fèi)者提供服務(wù)。
WTO新回合談判時(shí)程已與當(dāng)初所訂的目標(biāo)時(shí)程落后甚多,服務(wù)業(yè)市場開放承諾的延滯情況更為嚴(yán)重,其重要原因之一即為開發(fā)中中國認(rèn)為由于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料嚴(yán)重缺乏,使得會(huì)員們無法由統(tǒng)計(jì)資料中得知市場開放后對(duì)中國之沖擊與影響。因?yàn)殚_發(fā)中會(huì)員的中國服務(wù)行業(yè)(如金融、電信與運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等)一般來說較欠缺國際競爭力,若是貿(mào)然開放將會(huì)對(duì)其中國業(yè)者造成極大的沖擊,使得開發(fā)中會(huì)員遲遲不肯做出市場開放之承諾,或提交初始回應(yīng)清單與修正回應(yīng)清單。依據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,初始回應(yīng)清單約只有六成會(huì)員提交,而修正回應(yīng)清單方面,更僅有約四成會(huì)員提交。另外,歐盟東擴(kuò)后,其服務(wù)業(yè)承諾更有縮減之情況,其中有十馀個(gè)WTO會(huì)員提出補(bǔ)償談判的要求,但因談判雙方會(huì)員都欠缺足夠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來支援談判,致使談判時(shí)程一再延后。臺(tái)灣與加拿大均透過管道想要收集服務(wù)貿(mào)易相關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊,但結(jié)果也都不如人愿。