騙取出口退稅不僅導(dǎo)致國家稅款大量流失，同時擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，并引發(fā)了大量其他犯罪，危害極其嚴(yán)重。為適應(yīng)打擊騙取出口退稅犯罪需要，1992年9月4日，第七屆全國人大常委會第27次會議通過的《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》中專門設(shè)定了u201c騙取出口退稅罪u201d。1997年3月14日，第八屆全國人大第五次會議修訂并公布了《中華人民共和國刑法》，對u201c騙取出口退稅罪u201d進行了補充完善。2002年9月9日，最高人民法院審判委員會第1241次會議通過了《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對騙取出口退稅的手段、量刑標(biāo)準(zhǔn)等問題進行了具體解釋。

1、騙取出口退稅罪的主體。

騙取出口退稅罪的主體既可以是單位，也可以是自然人。由于中國實行統(tǒng)一的外貿(mào)管理體制，只有經(jīng)國家商務(wù)部主管部門或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)賦予出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)才有資格申請出口退稅。因此，在退稅環(huán)節(jié)，實施犯罪的主體，通常是那些有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。在其他環(huán)節(jié)實施本罪的主體，通常是有出口經(jīng)營權(quán)以外的單位和個人。

2、騙取出口退稅罪的客觀方面。

騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人以假報出口或者其他欺騙手段騙取國家出口退稅款的行為。

出口退稅是以出口商品的存在為前提，沒有商品的出口，當(dāng)然不能取得出口退稅。騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾個方面：

（1）有出口經(jīng)營權(quán)的單位為了騙取出口退稅，自己進行虛假申報等，騙取出口退稅；

（2）有出口經(jīng)營權(quán)的單位為了獲取代理費，明知其代理的單位或者個人所提供的各種憑證不實，仍與其共同進行騙取出口退稅的活動；

（3）無出口經(jīng)營權(quán)的單位和個人利用有出口經(jīng)營權(quán)的單位進行騙取出口退稅。

3、騙取出口退稅罪的主觀方面。

騙取出口退稅罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人的目的，是直接非法占有國家的出口退稅款，或者間接從國家的出口退稅款中獲取非法利益。

4、騙取出口退稅罪的處罰。

（1）騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；

u201c數(shù)額較大u201d是指騙取國家出口退稅款5萬元以上的。

（2）騙取國家出口退稅數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；

u201c數(shù)額巨大u201d是指騙取國家出口退稅款50萬元以上的。

u201c其他嚴(yán)重情節(jié)u201d是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失30萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的；

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在30萬元以上的；

③情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。

（3）騙取國家出口退稅數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

u201c數(shù)額特別巨大u201d是指騙取國家出口退稅款250萬元以上的。

u201c其他特別嚴(yán)重情節(jié)u201d是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失150萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的；

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在150萬元以上的；

③情節(jié)特別嚴(yán)重的其他情形。

（4）單位犯騙取出口退稅罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依照自然人犯騙取出口退稅罪處罰。

（5）有進出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)，明知他人意欲騙取國家出口退稅款，仍違反國家有關(guān)進出口經(jīng)營的規(guī)定，允許他人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票并自行報關(guān)，騙取國家出口退稅款的，依照刑法第204條第一款、第211條的規(guī)定定罪處罰。

（6）實施騙取國家出口退稅行為，沒有實際取得出口退稅款的，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

（7）國家工作人員參與實施騙取出口退稅犯罪活動的，依照刑法第204條第一款的規(guī)定從重處罰。

（8）實施騙取出口退稅犯罪，同時構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。