[法律正文]: 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)出口宏觀管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加快對外貿(mào)易發(fā)展,參照國際貿(mào)易慣例,特制訂以下出口商品管理暫行辦法: 一、國家實行配額許可證管理的出口商品范圍 實行配額許可證管理的出口商品主要是:關(guān)系國計民生的大宗資源性出口商品及在我出口中占有重要地位的大宗傳統(tǒng)出口商品;我在國際市場或某一市場占主導(dǎo)地位的重要商品,國外對我有配額或要求我主動限制出口數(shù)量的商品;出口額大且易于引起經(jīng)營秩序混亂的商品,重要的名、優(yōu)、特出口商品,或有特殊要求的出口商品。實行配額許可證管理的出口商品共一百三十八種(目錄附后)。隨著改革的深化,今后實行配額許可證管理的出口商品將逐步減少。 (一)對關(guān)系國計民生的大宗資源性出口商品以及在我國出口中占有重要地位的大宗傳統(tǒng)出口商品,實行計劃配額管理,品種為三十八種。每年出口數(shù)量確定后,由經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市(以下簡稱各地方)及中央各部門所屬外貿(mào)(工貿(mào))總公司(以下簡稱各部門外貿(mào)公司)具體執(zhí)行。 (二)我在國際市場或某一市場上占主導(dǎo)地位的重要出口商品、外國要求我主動限制的出口商品,實行主動配額管理,品種為五十四種,其中遠(yuǎn)洋地區(qū)配額商品為三十一種,港澳地區(qū)配額商品為二十三種。每年出口數(shù)量由經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國內(nèi)外市場情況征求有關(guān)進(jìn)出口商會意見確定,原則上分配到各地方和各部門外貿(mào)公司執(zhí)行。 (三)出口金額大且經(jīng)營秩序易于混亂和重要的名、優(yōu)、特出口商品以及少數(shù)確需管理的商品,實行一般許可管理,列入出口許可證管理商品范圍,品種為二十二種。每年將根據(jù)情況調(diào)整品種。每年出口數(shù)量原則上不限制,著重管理經(jīng)營秩序。 (四)國外對我有配額的二十四種出口商品,繼續(xù)實行被動配額管理,每年出口數(shù)量按雙邊協(xié)議執(zhí)行。分配辦法另行制訂。 (五)對外商投資企業(yè)生產(chǎn)出口的屬配額許可證管理的商品,按立項時批準(zhǔn)的合同安排出口配額。 二、出口許可證管理 (一)計劃配額、主動配額和一般許可管理的出口商品都實行出口許可證管理。出口許可證管理商品的品種共一百一十四種。 (二)計劃配額、主動配額出口商品按計劃和配額數(shù)量發(fā)證;一般許可管理的出口商品發(fā)證數(shù)量原則上不限,如國際、國內(nèi)市場情況變化需限制時,由經(jīng)貿(mào)部提前通知發(fā)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行。 (三)經(jīng)貿(mào)部制定許可證管理辦法,實行宏觀管理和總量控制,一般發(fā)證商品發(fā)證的事務(wù)性工作主要放到地方經(jīng)貿(mào)管理部門和特派員辦事處。 (四)對部分許可證管理商品發(fā)證試行招標(biāo)辦法,由進(jìn)出口商會主持招標(biāo),發(fā)證機(jī)關(guān)在已確定的配額內(nèi)按企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和價格核發(fā)出口許可證,經(jīng)貿(mào)管理部門監(jiān)督合同的執(zhí)行。試行招標(biāo)的配額許可證管理商品范圍,將逐步擴(kuò)大。 三、出口商品經(jīng)營管理 (一)計劃配額商品中的十六種特別重要出口商品,由國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營。具體由經(jīng)貿(mào)部組織實施。 (二)除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的十六種外,其他實行配額許可證管理的出口商品由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)貿(mào)管理部門分配給有出口實績或經(jīng)營能力的外貿(mào)企業(yè)和有該種出口商品經(jīng)營權(quán)的其他企業(yè)經(jīng)營(各部門外貿(mào)公司由經(jīng)貿(mào)部根據(jù)其出口實績或經(jīng)營能力分配)。除此以外的出口商品,凡經(jīng)國家批準(zhǔn)經(jīng)營對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)都可經(jīng)營。 (三)有外貿(mào)自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)或?qū)嶓w性企業(yè)集團(tuán)、外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍仍為自產(chǎn)產(chǎn)品。 (四)凡屬下述情況之一的貨物,任何企業(yè)不得經(jīng)營出口:(1)危及國家安全的;(2)法律、法規(guī)禁止出口的文物、瀕臨滅絕狀態(tài)和珍貴的動物或植物、勞改產(chǎn)品及其他貨物;(3)違反中華人民共和國承擔(dān)的國際義務(wù)的;(4)國內(nèi)特別緊缺的麝香、天然牛黃、銅及銅基合金、白金。 四、出口商品協(xié)調(diào)管理 需要協(xié)調(diào)的出口商品,統(tǒng)一由各進(jìn)出口商會協(xié)調(diào)管理。經(jīng)營實行配額許可證管理出口商品的企業(yè)應(yīng)參加有關(guān)進(jìn)出口商會。具體協(xié)調(diào)管理辦法,由各進(jìn)出口商會制訂,經(jīng)會員大會討論通過后嚴(yán)格執(zhí)行。 積極推動和鼓勵經(jīng)營同類出口商品的企業(yè)在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上聯(lián)合經(jīng)營。 嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》,保護(hù)和發(fā)展名牌出口商品。 五、增強(qiáng)出口商品管理透明度 實行配額許可證管理的出口商品每年配額的分配、實施結(jié)果,凡不涉及商業(yè)秘密的都要公布,以接受各方面監(jiān)督。 六、本辦法從一九九三年一月一日起執(zhí)行。由經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
配額管理,品種為三十八種。每年出口數(shù)量確定后,由經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市(以下簡稱各地方)及中央各部門所屬外貿(mào)(工貿(mào))總公司(以下簡稱各部門外貿(mào)公司)具體執(zhí)行。一般許可管理,列入出口許可證管理商品范圍,品種為二十二種。每年將根據(jù)情況調(diào)整品種。每年出口數(shù)量原則上不限制,著重管理經(jīng)營秩序。分許可證管理商品發(fā)證試行招標(biāo)辦法,由進(jìn)出口商會主持招標(biāo),發(fā)證機(jī)關(guān)在已確定的配額內(nèi)按企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和價格核發(fā)出口許可證,經(jīng)貿(mào)管理部門監(jiān)督合同的執(zhí)行。試行招標(biāo)的配額許可證管理商品范圍,將逐步擴(kuò)大。商品經(jīng)營管理勞改產(chǎn)品及其他貨物;(3)違反中華人民共和國承擔(dān)的國際義務(wù)的;(4)國內(nèi)特別緊缺的麝香、天然牛黃、銅及銅基合金、白金。