出口退稅調(diào)整一共涉及3486項商品,大約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率;二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。 由于中國出口型企業(yè)受多方面不利因素沖擊,利潤下滑顯著。中國通脹壓力較大,原材料漲價比較厲害,同時勞動力成本上漲壓力也比較大,給中國企業(yè)帶來較大成本壓力;人民幣不斷升值,給中國出口型企業(yè)也帶來了較大的出口壓力;與此同時,全球經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退,市場需求不斷萎縮,也給中國出口帶來了較大的障礙。受上述不利因素沖擊最大的就是中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè),比如最具代表性的紡織品、服裝、玩具等企業(yè)。
紡織、服裝及玩具類企業(yè)虧損數(shù)不斷增多,相當(dāng)一部分企業(yè)不得不關(guān)門倒閉。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司8月初發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示,在國際經(jīng)濟(jì)形勢增速放緩、中國宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響下,2008年相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,全國約十分之一的規(guī)模以上中小企業(yè)在2008年上半年工業(yè)增加值增長率接近30%,較去年同比減少15%;中國2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。
海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年1至9月份,中國紡織品、服裝及玩具出口增速持續(xù)下滑;其中,服裝及衣著附件、鞋類及玩具出口增速下滑最為顯著,前9個月各月份出口增速均顯現(xiàn)較大程度的下滑。數(shù)據(jù)顯示,2008年1-9月份,服裝及衣著附件出口累計增速下滑幅度達(dá)到了21.2個百分點;同期,玩具類出口累計增速下滑幅度也達(dá)到了16.3個百分點。與此同時,此類企業(yè)的利潤大幅下滑,數(shù)據(jù)顯示,1-8月份,紡織業(yè)利潤累計同比增長為12.69%,較上年同期大幅回落17.86個百分點;同期,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)利潤累計同比增長10.10%,較上年同期大幅回落18.98個百分點。
2008年中國出口增速與去年同期相比下滑較為明顯。前9個月數(shù)據(jù)均較去年同期表現(xiàn)為不同程度的下滑,其中2008年9月份出口增速為22.3%,較去年同期下滑4.8個百分點。隨著全球金融危機(jī)逐步蔓延到實體經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退時期,由此造成的市場需求萎縮和中國貿(mào)易條件的惡化,將使中國出口增速持續(xù)下滑。此外,從新出口訂單指數(shù)來看,2008年9月份,該指數(shù)盡管較8月份略有回升,但仍是2008年7月份以來第三個月小于50%??傮w來看,中國出口增長面臨快速下行風(fēng)險。
全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下行趨勢已經(jīng)明朗化,在實體經(jīng)濟(jì)中大量企業(yè)盈利能力大幅度下滑,財務(wù)壓力很大,正如美聯(lián)儲所發(fā)布公告中所稱:u201c最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)活動的步伐顯著放慢,另外,金融市場動蕩的加劇有可能進(jìn)一步壓制支出,部分是由于它將進(jìn)一步降低家庭和企業(yè)獲得信貸的能力。u201d加上美國房價持續(xù)下跌,這都將對消費開支與存貨投資產(chǎn)生抑制作用,必將對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊,由于美國經(jīng)濟(jì)與歐洲、亞洲經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,美國經(jīng)濟(jì)減速正向非美地區(qū)傳導(dǎo),這將直接拖累亞洲、歐洲地區(qū)的出口,從而阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長。
整體而言,在出口供給方面,中國作為全球最大的勞動密集型產(chǎn)品供給國,中國的貿(mào)易條件現(xiàn)階段趨于惡化,而且國際上勞動密集產(chǎn)品出口競爭日益激烈,再加上中國此類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模增長過快,引起此類商品價格逐年下降。由于以出口為主的企業(yè)主要分布在長三角與珠三角一帶,而近期這些地區(qū)中部分企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉等問題。這些負(fù)面沖擊了中國實體經(jīng)濟(jì)。