1、
農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,影響內(nèi)需的進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、有效購(gòu)買(mǎi)力不足,直接制約著農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售年平均增長(zhǎng)8.3%左右,增速低于同期城市銷(xiāo)售增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),而較多的農(nóng)村人口與較低的農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售份額極不相稱(chēng)。中國(guó)鄉(xiāng)村人口占全部人口的比重仍高達(dá)62.3%左右,而農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25.2%左右,即占全部人口近2/3的農(nóng)村人口所購(gòu)買(mǎi)的商品僅占全部商品零售額的1/4,城鄉(xiāng)消費(fèi)差距進(jìn)一步拉大,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生影響。
2、
物價(jià)持續(xù)走低,擴(kuò)大了消費(fèi)需求不足的影響。居民消費(fèi)價(jià)格總水平再度由升轉(zhuǎn)降,消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.8%,作為經(jīng)濟(jì)景氣的先行指標(biāo)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降近一年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨緊縮趨勢(shì)有再度抬頭、且不斷加深的可能。通貨緊縮趨勢(shì)的陰影揮之不去,在一定程度上加劇了消費(fèi)需求不足的矛盾。第一,價(jià)格持續(xù)下降,加劇了國(guó)內(nèi)商品供大于求的矛盾。一般來(lái)講,市場(chǎng)價(jià)格是由供求決定的,但居民買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的心理加劇了市場(chǎng)價(jià)格的進(jìn)一步下跌,最終導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求的矛盾更加突出。目前供過(guò)于求的商品已達(dá)88%,基本平衡的商品僅為12%??梢?jiàn),消費(fèi)品市場(chǎng)供過(guò)于求的局面沒(méi)有得到根本改變,全社會(huì)有效需求不足的矛盾加大。第二,價(jià)格持續(xù)下跌,造成企業(yè)效益下降,必然帶來(lái)社會(huì)需求特別是消費(fèi)需求不足。
3、
就業(yè)壓力增大,對(duì)消費(fèi)需求增長(zhǎng)形成瓶頸。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)了資本替代勞動(dòng)的趨勢(shì),使得非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力持續(xù)下降。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)不斷增加,加劇了全社會(huì)尤其是城市勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的供求矛盾。此外,中國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織成員,國(guó)外大量工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品按照承諾進(jìn)入中國(guó),必將對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊,由此也對(duì)這一部分就業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)生替代效應(yīng)。從這方面看,在今后一段時(shí)間內(nèi),城鎮(zhèn)勞動(dòng)力下崗失業(yè)的問(wèn)題仍將會(huì)比較突出,而如果這一矛盾得不到緩解,也將會(huì)影響中國(guó)短期消費(fèi)需求擴(kuò)張和對(duì)長(zhǎng)期有效需求不足矛盾的根本解決。
4、
農(nóng)村消費(fèi)需求不足成為影響中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期問(wèn)題。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比去年同期有了明顯提高,而農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)需求卻沒(méi)有因此產(chǎn)生同步增長(zhǎng),累計(jì)農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.8%,與城市相比差3.1個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)回升產(chǎn)生了明顯不利的影響。造成農(nóng)村市場(chǎng)疲軟的主要原因,一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢和收入水平較低直接抑制了消費(fèi)需求增加。而農(nóng)村貧富懸殊較大,也阻礙了消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張。二是部分農(nóng)村居民仍未擺脫貧困,這一群體的存在形成了農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)斷層,這給啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)帶來(lái)了一定的難度。三是購(gòu)買(mǎi)力出現(xiàn)分流,一些較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民投資股票、債券、彩票、保險(xiǎn)的積極性較高,用于商品性消費(fèi)受到影響。
5、
民間投資增幅不大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力不足。城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)10.4%,增幅低于同期國(guó)有及其他單位投資2.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.3%,集體和個(gè)體完成投資增長(zhǎng)18.0%,比國(guó)有單位及其他投資增速低6.3個(gè)百分點(diǎn)。一般說(shuō)來(lái),在消費(fèi)需求增長(zhǎng)回落的情況下,如果投資能夠健康快速增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間內(nèi)仍可獲得必需的發(fā)展動(dòng)力。然而,在當(dāng)前的投資增長(zhǎng)中,民間投資增長(zhǎng)的力量卻相對(duì)不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)沒(méi)有預(yù)期的大。另外,在市場(chǎng)需求疲軟的情況下,投資風(fēng)險(xiǎn)加大,使民營(yíng)企業(yè)不敢投資。因此,重新啟動(dòng)民間投資,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中急需解決的問(wèn)題。
6、
城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差距拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾突出,會(huì)制約內(nèi)需的擴(kuò)大。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展差距拉大,是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中又一個(gè)需要引起注意的問(wèn)題。從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,20世紀(jì)90年代以來(lái),盡管中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有加速的趨勢(shì),但和東部地區(qū)相比發(fā)展尚慢,發(fā)展差距仍在進(jìn)一步拉大。從城鄉(xiāng)之間的發(fā)展?fàn)顩r分析,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。同城市相比,農(nóng)村發(fā)展落后的主要原因是投資不足,基礎(chǔ)設(shè)施滯后;農(nóng)民收入水平低,消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。從1990年到2000年,城市集體和個(gè)人投資增長(zhǎng)了8.8倍,而農(nóng)村集體和個(gè)人投資僅增長(zhǎng)了4.4倍。農(nóng)村投資增長(zhǎng)慢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)民收入增長(zhǎng)放慢??梢哉f(shuō),農(nóng)村當(dāng)前投資不足,農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,已嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須采取有效措施將占全國(guó)三分之二人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),鼓勵(lì)投資,刺激消費(fèi),以啟動(dòng)內(nèi)需,保證和推進(jìn)下一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
7、
股市低迷,影響了投資者的消費(fèi)信心。股市持續(xù)下跌,其帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)是不容低估的。它使得投資者、消費(fèi)者的投資心理和行為都發(fā)生了巨大的變化。一是挫傷了投資者的熱情和信心;二是使不少投資者的財(cái)富大量縮水,影響了消費(fèi)。一些打算近期購(gòu)房買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者因財(cái)富縮水,被迫放棄消費(fèi)計(jì)劃,加劇了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足;三是影響了居民的消費(fèi)信心,形成了強(qiáng)烈的增支減收預(yù)期。這種狀態(tài)發(fā)展下去,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需將形成不利因素。
8、
交易成本加大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整頓。經(jīng)過(guò)近幾年的整頓和規(guī)范,目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序總體上有所好轉(zhuǎn),但問(wèn)題仍較多,信用水平低,偽造票據(jù)、憑證和做假帳等違法犯罪活動(dòng)屢禁不絕;非法制售假冒偽劣商品,特別是與人民生命健康相關(guān)的食品、藥品的現(xiàn)象也時(shí)有所聞;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂影響了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高了交易成本,抑制了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需也構(gòu)成了影響。