為了保證進(jìn)出口商品質(zhì)量,促進(jìn)對外貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國 進(jìn)出口 商品檢驗(yàn)法》第五條和《中華人民共和國 進(jìn)出口 商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第八條的規(guī)定,制定本辦法。
凡列入《 商檢 機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》的進(jìn)出口商品,經(jīng)收貨人、發(fā)貨人和生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)提出申請,國家 商檢 局審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。
一申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè),必須建立完善的質(zhì)量體系。
進(jìn)口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家 商檢 局認(rèn)可或者有認(rèn)證協(xié)議的有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施考核,并獲得其頒發(fā)的質(zhì)量體系評審合格證書。
出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由中國出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系(ISO9000)工作委員會認(rèn)可、并經(jīng)國家商檢局注冊的評審機(jī)構(gòu)考核,獲得其頒發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系評審合格證書。
二申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)到100%;
三進(jìn)口商品的中國用戶或者出口商品的外國用戶對申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品沒有質(zhì)量異議。
涉及安全、衛(wèi)生和下列有特殊要求的進(jìn)出口商品不能申請免驗(yàn):一糧油食品、玩具、化妝品、電器等;
二列入進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證管理的商品;
三品質(zhì)易發(fā)生變化的商品或者散裝貨物;
四合同要求按照商檢證書所列成份、含量計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品;
五用于進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的包裝容器。
申請人申請免驗(yàn)按照以下程序辦理:一申請人應(yīng)當(dāng)填寫并向國家商檢局提交免驗(yàn)申請表及有關(guān)材料(包括:質(zhì)量體系評審合格證書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝文件、商檢合格率證明、商檢機(jī)構(gòu)初審意見、用戶意見)。
免驗(yàn)申請表、商檢機(jī)構(gòu)初審表格式見附件。
二申請人申請出口商品的免驗(yàn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地的商檢機(jī)構(gòu)按照本辦法及有關(guān)規(guī)定實(shí)施初審合格后,方可向國家商檢局提出免驗(yàn)申請。
國家商檢局收到申請人提交的免驗(yàn)申請,經(jīng)審查對免驗(yàn)申請作出如下處理:一免驗(yàn)申請符合本辦法規(guī)定的,予以受理;
二免驗(yàn)申請內(nèi)容不全或者隨附 單證 不全的,將免驗(yàn)申請退回申請人,限期補(bǔ)證。過期不補(bǔ)的,視為撤銷申請;
三免驗(yàn)申請不符合本辦法規(guī)定的,不予受理,書面通知申請人。
國家商檢局對于受理的免驗(yàn)申請,應(yīng)當(dāng)組織專家審查組進(jìn)行考核、審查。專家審查組成員一般應(yīng)當(dāng)具有出口商品質(zhì)量體系評審員資格,組長一般應(yīng)當(dāng)具有主任評審員資格。
專家審查組組長領(lǐng)導(dǎo)考核、審查工作。
申請人認(rèn)為專家審查組成員與所承擔(dān)的免驗(yàn)工作有利害關(guān)系或者可能影響公開審查,可以申請?jiān)摮蓡T回避。專家審查組成員的回避,由國家商檢局決定。
第九條專家審查組按以下程序進(jìn)行工作:
一審核申請人提交的免驗(yàn)申請表及有關(guān)資料;
二審核商檢機(jī)構(gòu)初審表及審查報(bào)告;
三研究并制定免驗(yàn)審查方案;
四對申請免驗(yàn)的商品進(jìn)行檢驗(yàn)和測試,并提出檢測報(bào)告;
五按照免驗(yàn)審查方案和有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核;
六作出審查結(jié)論并提出書面審查報(bào)告。
國家商檢局根據(jù)專家審查組提交的審查報(bào)告,對申請人提出的免驗(yàn)申請作出如下處理:符合本辦法規(guī)定的,批準(zhǔn)其申請,發(fā)給免驗(yàn)證書。
不符合本辦法規(guī)定的,不批準(zhǔn)其申請,書面通知申請人。