五政策措施經(jīng)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》提出了五個方面的政策措施:
一是優(yōu)化口岸服務(wù),促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長;
二是加強口岸建設(shè),推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級;
三是深化口岸協(xié)作,改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境;
四是擴(kuò)大口岸開放,提升對外開放水平;
五是夯實口岸基礎(chǔ),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
四要素單一窗口通常要具備四個要素:
一是一次申報,也就是說貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)只需要一次性向貿(mào)易管理部門提交相應(yīng)的信息和單證;
二是通過一個設(shè)施申報,該設(shè)施擁有統(tǒng)一的平臺,對企業(yè)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次性處理;
三是使用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)元,貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)提交的信息應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù);
四是能夠滿足政府部門和企業(yè)的需要。
三模式國際上比較流行的單一窗口主要分為三種模式:
一種是單一機構(gòu)模式,就是由一個機構(gòu)來處理所有的進(jìn)出口業(yè)務(wù),該機構(gòu)系統(tǒng)在收到企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易申報數(shù)據(jù)后直接進(jìn)行各項業(yè)務(wù)處理;
二是單一系統(tǒng)模式,是由一個信息系統(tǒng)處理所有的業(yè)務(wù);
三是公共平臺模式,通過大家建立的共同平臺實現(xiàn)申報數(shù)據(jù)的收集和反饋,企業(yè)僅需要填制一張電子表格就可以向不同的政府部門申報,申報內(nèi)容經(jīng)各政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理后自動反饋結(jié)果到企業(yè)的計算機中。
電子口岸區(qū)別從單一窗口的概念以及它的基本要素來看,跟我們中國所推動的電子口岸建設(shè)是十分相近或者說是相似的。但是中國的電子口岸是具有中國特色的,它考慮到了地域的不同、管理體制的不同,分為中央層級跟地方層級兩個平臺,相互協(xié)作,互為補充,但是它要完成的目標(biāo)和國際上提倡的單一窗口提倡的目標(biāo)是一致的。也可以這么說,我國的電子口岸是具有中國特色的單一窗口工程。