進口配額制(Import Quotas System),又稱進口限額制。是一國政府對一定時期內(nèi)(通常為一年)進口的某些商品從數(shù)量或金額上所制定的限額。在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物可以進口,超過配額則不準進口,或者要征收較高的進口關(guān)稅。它是資本主義國家實行進口數(shù)量限制的重要手段之一。
進口配額按限制的嚴格程度可分為絕對配額(Absolute Quota)和關(guān)稅配額(Tariff Quota);前者是指某些商品進口數(shù)量或金額達到進口額度后,便不準繼續(xù)進口的配額管理;后者是指在某些商品進口數(shù)量或金額達到規(guī)定的額度后,繼續(xù)進口便需提高關(guān)稅的配額管理;關(guān)稅配額不絕對限制商品的進口總量,而是在一定時期內(nèi)對一定數(shù)量的進口商品,給予低稅、減稅或免稅的待遇,對超過此配額的進口商品,則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款。
進口配額還可以按照實施方式不同,分為全球配額(Global Quota)、國別配額(Country Quota)和進口商配額(Importer Quota)三種形式。
采取全球配額,它適用于來自任何國家或地區(qū)的商品。主管當(dāng)局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績,批給一定的額度,直至總配額發(fā)放完畢為止;采取國別配額,這是在總配額中按國別和地區(qū)分配配額。不同國家和地區(qū)如超過所規(guī)定的配額,就不準進口。關(guān)稅配額是指對商品進口的絕對數(shù)額不加限制。而在一定時期內(nèi),對規(guī)定的關(guān)稅配額以外的進口商品,則征收較高的關(guān)稅、附加稅和罰款。
還可分為優(yōu)惠性配額與非優(yōu)惠性配額。前者是指,在進口配額內(nèi)的商品享受優(yōu)惠關(guān)稅,超過進口配額的商品征收原來的最惠國待遇稅;后者是指,在進口配額內(nèi)的商品征收原來的進口稅,超過進口配額的商品,征收懲罰性關(guān)稅。