2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建u201c絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶u201d和u201c21世紀(jì)海上絲綢之路u201d的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

中國(guó)提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想；

2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想。

兩者合稱u2014u2014u201c一帶一路u201d戰(zhàn)略。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶圈定：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省（直轄市）。

21世紀(jì)海上絲綢之路圈定：上海、福建、廣東、浙江、海南5?。ㄖ陛犑校?。

共計(jì)18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出：發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺(tái)合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國(guó)際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，成為u201c一帶一路u201d特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，積極參與和助力u201c一帶一路u201d建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與u201c一帶一路u201d建設(shè)作出妥善安排。

u2014u2014對(duì)陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是：形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

u2014u2014對(duì)沿海諸市的定位是：加強(qiáng)沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。

u2014u2014廣西的定位是：21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

u2014u2014云南的定位是：面向南亞、東南亞的輻射中心。

u2014u2014對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是：建設(shè)向東北亞開放的重要窗口。

u2014u2014打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)是東北亞區(qū)域的核心區(qū)域

此外，u201c愿景與行動(dòng)u201d還明確了其他相關(guān)區(qū)域的功能定位。

1、北線A：北美洲（美國(guó)，加拿大）u2014u2014北太平洋u2014u2014日本、韓國(guó)u2014u2014日本海u2014u2014海參崴（扎魯比諾港，斯拉夫揚(yáng)卡等）u2014u2014琿春u2014u2014延吉u2014u2014吉林u2014u2014長(zhǎng)春（即長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)）u2014u2014蒙古國(guó)u2014u2014俄羅斯u2014u2014歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）^[5]

2、北線B：北京u2014u2014俄羅斯u2014u2014德國(guó)u2014u2014北歐

3、中線：北京u2014u2014鄭州u2014u2014西安u2014u2014烏魯木齊u2014u2014阿富汗u2014u2014哈薩克斯坦u2014u2014匈牙利u2014u2014巴黎

4、南線：泉州u2014u2014福州u2014u2014廣州u2014u2014?？趗2014u2014北海u2014u2014河內(nèi)u2014u2014吉隆坡u2014u2014雅加達(dá)u2014u2014科倫坡u2014u2014加爾各答u2014u2014內(nèi)羅畢u2014u2014雅典u2014u2014威尼斯^[7]

5、中心線：連云港u2014u2014鄭州u2014u2014西安u2014u2014蘭州u2014u2014新疆u2014u2014中亞u2014u2014歐洲

中國(guó)政府積極推動(dòng)u201c一帶一路u201d建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商，推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，實(shí)施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。^[8]

高層引領(lǐng)推動(dòng)

習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國(guó)家，出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題，多次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤，深入闡釋u201c一帶一路u201d的深刻內(nèi)涵和積極意義，就共建u201c一帶一路u201d達(dá)成廣泛共識(shí)。^[8]

2013年9月7日上午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)u201c絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶u201d。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國(guó)-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國(guó)時(shí)，表示歡迎周邊國(guó)家u201c搭便車u201d。

2015年2月1日，推進(jìn)u201c一帶一路u201d建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并講話。

2015年3月，為推進(jìn)實(shí)施u201c一帶一路u201d，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力，以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國(guó)政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

2015年5月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開啟對(duì)歐亞三國(guó)的訪問，首站抵達(dá)哈薩克斯坦。此次訪哈可視作是u201c絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶u201d的落實(shí)之旅，將進(jìn)一步助推u201c一帶一路u201d的建設(shè)。

2015年，博鰲亞洲論壇開幕式上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講，表示u201c一帶一路u201d建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

簽署合作框架

與部分國(guó)家簽署了共建u201c一帶一路u201d合作備忘錄，與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國(guó)家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。^[8]

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家的溝通磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域，推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目。^[8]

中國(guó)積極開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與東北亞，中亞、南亞及東南亞國(guó)家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為u201c一帶一路u201d打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是：日本u2014u2014韓國(guó)u2014u2014日本海u2014u2014扎魯比諾港u2014u2014琿春u2014u2014吉林u2014u2014長(zhǎng)春u2014u2014白城u2014u2014蒙古國(guó)u2014u2014俄羅斯u2014u2014歐盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。

完善政策措施

中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)各種資源，強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建，發(fā)起設(shè)立絲路基金，強(qiáng)化中國(guó)－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。推動(dòng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。^[8]

2013年10月2日，習(xí)近平主席提出籌建倡議，2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

發(fā)揮平臺(tái)作用

各地成功舉辦了一系列以u(píng)201c一帶一路u201d為主題的國(guó)際峰會(huì)、論壇、研討會(huì)、博覽會(huì)，對(duì)增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)、深化合作發(fā)揮了重要作用。^[8]

2015年12月2日，由清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院主辦、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院國(guó)際教育部承辦的u201c一帶一路u201d戰(zhàn)略與大型企業(yè)u201c走出去u201d國(guó)際工程人才培養(yǎng)研討會(huì)在清華大學(xué)成功舉辦。

本次研討會(huì)還特別安排了主題研討環(huán)節(jié)，與會(huì)代表針對(duì)u201c一帶一路u201d國(guó)家戰(zhàn)略下，大型企業(yè)u201c走出去u201d國(guó)際工程人才需求及培養(yǎng)，展開了熱烈討論。研討環(huán)節(jié)由清華大學(xué)工業(yè)工程系副系主任、博士生導(dǎo)師吳蘇主持，各企業(yè)代表紛紛從當(dāng)前國(guó)際工程管理人才存在的問題以及企業(yè)自身需求出發(fā)，提出了對(duì)于國(guó)際工程人才培養(yǎng)的需求和建議，并希望與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院加強(qiáng)合作，共同助力u201c走出去u201d國(guó)際工程人才培養(yǎng)。

簽署文件

2019年3月23日，中意簽署u201c一帶一路u201d備忘錄。

2020年以來，新冠肺炎疫情全球流行，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素增多，對(duì)推動(dòng)共建u201c一帶一路u201d帶來新的挑戰(zhàn)。截至2020年11月，中國(guó)已經(jīng)與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署201份共建u201c一帶一路u201d合作文件。

新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟成立于2015年5月22日，由西安交通大學(xué)發(fā)起，來自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百所大學(xué)先后加入。新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟是海內(nèi)外大學(xué)結(jié)成的非政府、非營(yíng)利性的開放性、國(guó)際化高等教育合作平臺(tái)，以u(píng)201c共建教育合作平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域開放發(fā)展u201d為主題，推動(dòng)u201c新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶u201d沿線國(guó)家和地區(qū)大學(xué)之間在校際交流、人才培養(yǎng)、科研合作、文化溝通、政策研究、醫(yī)療服務(wù)等方面的交流與合作，增進(jìn)青少年之間的了解和友誼，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，服務(wù)u201c新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶u201d沿線及歐亞地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

2015年10月17日，絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)籌委會(huì)文化傳承創(chuàng)新高端學(xué)術(shù)研討會(huì)在敦煌舉行。來自復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、蘭州大學(xué)和俄羅斯烏拉爾國(guó)立經(jīng)濟(jì)大學(xué)、韓國(guó)釜慶大學(xué)等46所中外高校在甘肅敦煌成立了u201c一帶一路u201d高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，以探索跨國(guó)培養(yǎng)與跨境流動(dòng)的人才培養(yǎng)新機(jī)制，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)人才。46所高校當(dāng)日達(dá)成《敦煌共識(shí)》，聯(lián)合建設(shè)u201c一帶一路u201d高校國(guó)際聯(lián)盟智庫。聯(lián)盟將共同打造u201c一帶一路u201d高等教育共同體，推動(dòng)u201c一帶一路u201d沿線國(guó)家和地區(qū)大學(xué)之間在教育、科技、文化等領(lǐng)域的全面交流與合作，服務(wù)u201c一帶一路u201d沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2015年10月17日，中國(guó)30余u201c一帶一路u201d沿線城市在古都開封聯(lián)合組建u201c一帶一路u201d城市旅游聯(lián)盟，共同譜寫絲路華章。該聯(lián)盟旨在旅游發(fā)展、節(jié)慶活動(dòng)、旅游品牌培育、旅游市場(chǎng)開發(fā)、旅游客源互送、媒體宣傳和國(guó)際交流等方面開展合作，將全方位推動(dòng)u201c一帶一路u201d沿線城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化旅游交流。該聯(lián)盟通過了《u201c一帶一路u201d城市旅游聯(lián)盟章程》和《u201c一帶一路u201d城市旅游聯(lián)盟開封宣言》。