歷史上中國(guó)高等學(xué)校多隸屬于國(guó)家不同的部委,各個(gè)部委辦自己特色的高校。國(guó)家教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革后,中央將原來(lái)的部委所屬高校調(diào)整為教育部主管和部分其他部委主管,其他高校改由省級(jí)地方政府管理,即形成了21世紀(jì)初的高校隸屬格局:少數(shù)中央部(委)屬高校和多數(shù)地方政府所屬高校。中央部屬高校得到的資源較多,發(fā)展較快,而大多數(shù)省屬高校得到的財(cái)政支持較少,其發(fā)展受到了一定的限制。
2004年,教育部經(jīng)過(guò)認(rèn)真、慎重的論證和研究,決定與河南省重點(diǎn)共建鄭州大學(xué),此即中國(guó)第一所省部共建大學(xué)的由來(lái)。同年決定與中西部無(wú)教育部直屬高校的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))各共建一所地方所屬大學(xué),即省屬高校與教育部共建。
教育部在山西大學(xué)設(shè)立教育部省部共建工作研究中心由教育部直屬高校工作辦公室(原教育部直屬高校工作司)直接領(lǐng)導(dǎo),立足于省部共建或重點(diǎn)支持高校,掛靠山西大學(xué)開(kāi)展研究工作。中心成立以來(lái),一直得到教育部直屬高校工作司和各共建高校的重視與支持,成為省部共建大學(xué)相互學(xué)習(xí)與發(fā)展的重要平臺(tái)。
自2004年河南省與教育部共建鄭州大學(xué)以來(lái),共建進(jìn)一步擴(kuò)展到東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┓荩缯憬?、廣東、福建、 江蘇、上海、山東等。至此,全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都有了地方政府與教育部共建大學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年到2011年,全國(guó)省部共建了22所高校,2012年到2014年3年間就增加了21所,2015年增加23所,2016年更是多達(dá)35所,2017年也有15所,已有近120所高校進(jìn)入省部共建大學(xué)。
[3][4]2018年中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展資金,已由財(cái)政部和教育部聯(lián)合下達(dá),總經(jīng)費(fèi)高達(dá)114.6億元,其中一部分正是撥給部省合作共建高校。山西大學(xué)、河北大學(xué)、鄭州大學(xué)、南昌大學(xué)、云南大學(xué)、貴州大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、廣西大學(xué)、寧夏大學(xué)、新疆大學(xué)、石河子大學(xué)等入選國(guó)家u201c中西部高校綜合實(shí)力提升工程u201d的14所高校由此前的u201c省部共建u201d升級(jí)為u201c以部為主、部省合建u201d高校行列,這14所高校所在的省份均沒(méi)有一所教育部直屬高校,將獲得更多中央投入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在人才引進(jìn)、科研平臺(tái)等方面支持,有利于縮小與中央部屬高校的差距。同年,上海中醫(yī)藥大學(xué)成為教育部與地方政府u201c部市共建u201d的第一所中醫(yī)藥院校。
[4][5]2019年12月26日,教育部與四川省人民政府在成都簽署《共建四川大學(xué)等8所u201c雙一流u201d建設(shè)高校協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,教育部和四川省將共同推進(jìn)四川大學(xué)、電子科技大學(xué)世界一流大學(xué)建設(shè),共同推進(jìn)西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)。
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