國際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,其設(shè)置的目的是各國政府為保護該國的經(jīng)濟不受外來產(chǎn)品的侵 犯。然而,過度的貿(mào)易保護并不利于一國經(jīng)濟的發(fā)展。而WTO,即世界貿(mào)易組織,正是以倡導自由貿(mào)易為宗旨。加入WTO后,中國對我出口的遇到的情況是,關(guān)稅壁壘逐步弱化,紡織品配額也逐步取消。與此同時,所遇到的其他貿(mào)易壁壘卻比以前嚴重,這表現(xiàn)在以下幾方面:
1、國外針對中國產(chǎn)品的反傾銷力度加大。對中國實施反傾銷的國家,不僅有歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家,也有像土耳其、埃及、印度、韓國這樣一些發(fā)展中國家;所涉及的產(chǎn)品既有日用品行業(yè),也有機電行業(yè),既有制造品,也有礦產(chǎn)和養(yǎng)殖品;有資料顯示,20世紀90年代以來,中國反傾銷案件占世界總量的1/7-1/6,而加入WTO后,這一比例大大增加,中國已經(jīng)成為外國反傾銷的主要目標國家。
2.技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為中國產(chǎn)品出口的主要障礙。廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準與合格評定程序,產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施,包裝和標簽規(guī)定,信息技術(shù)壁壘以及綠色壁壘五個方面。中國出口產(chǎn)品所面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘主要來自美國、歐盟和日本;所涉及的行業(yè)主要有農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、輕工、機電、五礦化工和醫(yī)療保健業(yè)。有資料顯示,中國有70%的出口企業(yè)和40%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。
3.中國出口產(chǎn)品還受到諸如以美國u201c337u201d條款為代表的知識產(chǎn)權(quán)保護的限制,以及來自歐美等國的對華特別產(chǎn)品過渡性保障機制立法的限制。
外國(或地區(qū))政府實施或支持實施的措施,具有下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:
l、違反該國(或地區(qū))與中國共同參加的多邊貿(mào)易條約或與中國簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定;
2.對該國產(chǎn)品或服務(wù)進入該國(或地區(qū))市場或第三國(或地區(qū))市場構(gòu)成或可能構(gòu)成不合理的阻礙或限制;
3.對該國產(chǎn)品或服務(wù)在該國(或地區(qū))市場或第三國(或地區(qū))市場的競爭力造成或可能造成不合理的損害。
外國(或地區(qū))政府未履行與中國共同參加的多邊貿(mào)易條約或與中國簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的義務(wù)的,也視為貿(mào)易壁壘。
實踐中較為常見的貿(mào)易壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個方面:違反承諾的關(guān)稅措施;缺乏規(guī)則依據(jù)的進口管理限制(包括通關(guān)限制、國內(nèi)稅費、進口禁令、進口許可等);缺乏科學依據(jù)的技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標準、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施;不合理的反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施;政府采購中違反有關(guān)規(guī)則限制進口產(chǎn)品的做法;出口限制;補貼;服務(wù)貿(mào)易準入和經(jīng)營限制;不合理的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施;其它貿(mào)易壁壘等。