全球電子商務(wù)的發(fā)展面臨如下新問題：

(一)法律問題

電子商務(wù)，尤其是EDI作為一種貿(mào)易方式，其本身所具有的特點(diǎn)可以為用戶帶來頗豐的經(jīng)濟(jì)效益，但作為一種有別于傳統(tǒng)技術(shù)和概念的載體，對現(xiàn)行民、商法律提出了挑戰(zhàn)。

全球電子商務(wù)的技術(shù)平臺日益完善。在全球電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面，國際社會也正在努力打破地區(qū)、國家之間的界限，建立一套國際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架，包括對電子合同的認(rèn)可、接受電子簽名以及其他類似授權(quán)程序的規(guī)則，制定爭端解決機(jī)制，制定權(quán)責(zé)明確的根本原則等等。

1996年6月，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會推出《電子商務(wù)示范法》(UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce)，對電子合同成立的時間、地點(diǎn)、合同的有效性、電子證據(jù)的有效性等方面作了規(guī)定。電子商務(wù)涉及電子文件、合同、公證、簽名等認(rèn)證問題，也涉及商務(wù)的爭端解決問題。電子商務(wù)市場的參與者，包括消費(fèi)者、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都有必要建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則。聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》在這方面提供了一個很好的范例，但需要各國政府及有關(guān)的國際組織努力使之納入自己的法律體系。

1999年2月，歐盟提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議；1999年5月，美日兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方在關(guān)稅、稅收、隱私權(quán)、身份確認(rèn)等方面確定了共同原則。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化問題

標(biāo)準(zhǔn)化是電子商務(wù)普及中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，標(biāo)準(zhǔn)化(Standardization)是指在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。標(biāo)準(zhǔn)化分為兩類：一種是事實(shí)上的(de facto)標(biāo)準(zhǔn)化，一種是法律上的(de jure)標(biāo)準(zhǔn)化。

由于電子商務(wù)的實(shí)施離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化所采用的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的，主要包括網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)化。

對網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化起到重要作用的國際性標(biāo)準(zhǔn)化組織有國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電信聯(lián)盟一電信標(biāo)準(zhǔn)部(ITU-T)、美國國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(ANSI)、國際電工委員會(IEC)，電氣與電子工程師協(xié)會(IEEE)，互聯(lián)網(wǎng)活動委員會(IAB)。

目前，國際國內(nèi)與電子商務(wù)相關(guān)的已存在的或正在發(fā)展中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多，適合我國國情的，能夠通行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要適時引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)用；不足以通行的要在借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、促成國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生，使之能夠?qū)鴥?nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用、實(shí)現(xiàn)與國際接軌。條件成熟時，應(yīng)組織行業(yè)力量直接參與電子商務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定?，F(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：

UNSPSC：(United Nations Standard Products and Service Classification)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和服務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)，用于國際貿(mào)易特別是國際B2B業(yè)務(wù)及服務(wù)的開展。

UUDI：是通用發(fā)現(xiàn)、描述與集成協(xié)議的簡稱。UDDI用于Web服務(wù)的供應(yīng)商發(fā)布對自己的注冊、讓應(yīng)用程序查找特定的web服務(wù)并實(shí)施連接和交互。

EBXML：聯(lián)合國(UN/CEFACT，貿(mào)易促進(jìn)和電子商務(wù)中心)和OASIS(結(jié)構(gòu)化信息標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展組織)共同倡導(dǎo)、全球參與開發(fā)和使用的規(guī)范。作為電子商務(wù)全球化標(biāo)準(zhǔn)，它是一組支持模塊化電子商務(wù)框架的規(guī)范，支持全球化的電子市場，它使得任意規(guī)模的企業(yè)能夠通過交換基于XML的信息，不受地域限制地接洽和處理生意。

CnXML：在吸收了EBXML的基礎(chǔ)上，由中國科學(xué)院軟件所電子商務(wù)研究中心作為發(fā)起人，聯(lián)合中國電子信息化發(fā)展研究院、8848、聯(lián)想神州數(shù)碼，方正數(shù)碼，用友軟件集團(tuán)等國內(nèi)企業(yè)組成CnXML聯(lián)盟，研究發(fā)展的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)交易規(guī)范語言及其支持平臺。據(jù)估算，中國如果普遍采用CnXML標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施ERP和電子商務(wù)系統(tǒng)，規(guī)模效應(yīng)可以把ERP的成本降低10%，而ERP和電子商務(wù)的集成費(fèi)用可以完全消除，節(jié)省的成本將是相當(dāng)可觀的。CnXML軟件可為我國在三年內(nèi)節(jié)省1．5萬億人民幣。

物流標(biāo)準(zhǔn)化體系：我國在物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面已做了一些工作，如《物流術(shù)語》、《商品條碼》、《儲運(yùn)單元條碼》、《物流單元條碼》等國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，但在推廣力度、標(biāo)準(zhǔn)化水平和應(yīng)用范圍上仍存在問題。

對于以上標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，還有電子商務(wù)中將會用到但這里沒有提及的其他標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，我們應(yīng)當(dāng)加以研究，樹立自己對于這些標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)的行業(yè)逐步正確地應(yīng)用、研究和發(fā)展完善。

未來的全球貿(mào)易是以電子商務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的智能化商業(yè)，如果我們現(xiàn)在不積極參與列國際電子化貿(mào)易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則的制定過程中去，就會在將來的全球貿(mào)易中受制于人，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。就像WTO，我們之所以要加入，是因為能夠在其中進(jìn)行對話，并能夠主導(dǎo)一些對我國有利的規(guī)則的制定。國際電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就如同電子WTO，我們絕不能掉以輕心。

另一方面我們應(yīng)積極建立中國電子商務(wù)協(xié)會，中國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，可聘請國內(nèi)在這方面已經(jīng)開展了一些工作的企業(yè)、專家和相關(guān)管理部門參加，也積極歡迎愿意在這方面開展一些工作的單位和個人參加，積極跟進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，著手研究相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)問題。最起碼也要能夠正確的指導(dǎo)我國的企業(yè)如何來利用這些發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)獲得經(jīng)營效益，少走彎路。

(三)稅收問題

國際互聯(lián)網(wǎng)用戶一般對信息在網(wǎng)上運(yùn)行的路徑不十分清楚。作為用戶身份證實(shí)的注冊要求只是最低的要求，在國際互聯(lián)網(wǎng)上安排一個不可追蹤的網(wǎng)點(diǎn)易如反掌，這就使得國際互聯(lián)網(wǎng)地址(計算機(jī)域名)與供貨履行或消費(fèi)活動實(shí)際發(fā)生的位置之間的聯(lián)系相當(dāng)微妙。

雖然網(wǎng)址可以使你知道誰在負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)那個網(wǎng)點(diǎn)，但它決不會讓你知道任何有關(guān)聯(lián)在國際互聯(lián)網(wǎng)地址上的那臺計算機(jī)的情況，甚至也不會知道那個機(jī)器所處的位置。

在這種情況下，稅務(wù)機(jī)構(gòu)難以對交易進(jìn)行追蹤，無法確定交易人所在地、交易發(fā)生地，因而給稅收工作增加了相當(dāng)大的難度。國際互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)和個人避稅開辟了一條新途徑。一個高稅率國家的消費(fèi)者通過國際互聯(lián)網(wǎng)只要付少許的網(wǎng)上費(fèi)用便可以從另一個低稅率國家購買到比本國價格便宜得多的商品，進(jìn)行貿(mào)易的公司或企業(yè)也可以同樣的方式實(shí)現(xiàn)逃稅，其后果便對稅率相對較高的國家產(chǎn)生了極為不利的影響，造成財政稅收的損失。

然而，各國政府對網(wǎng)上征稅又面臨著種種實(shí)際的困難，如果政策不當(dāng)，很可能會對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、電子商務(wù)的開展產(chǎn)生阻礙作用，結(jié)果因小失大。因此，既要從網(wǎng)上獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證有足夠的稅收來源，又要不阻礙這種新技術(shù)的發(fā)展。這對各國政府來說是一個比較棘手的問題，也是各國開展電子商務(wù)所面臨的一項挑戰(zhàn)。

國際上在網(wǎng)絡(luò)交易稅收方面，1997年12月，歐盟與美國發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言，與美國就全球電子商務(wù)指導(dǎo)原則達(dá)成協(xié)議，承諾建立u201c無關(guān)稅電子空間u201d；1998年5月，世貿(mào)組織132個成員國簽署《關(guān)于電子商務(wù)的宣言》，規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動關(guān)稅，隨后OECD國家也接受了關(guān)稅豁免建議，世貿(mào)組織也已認(rèn)可這一原則；1999年2月，歐盟又提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議。美國依據(jù)u201c全球電子商務(wù)政策框架u201d規(guī)定的原則，已經(jīng)分別與日本、法國、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國、菲律賓、智利、埃及等國簽署了《電子商務(wù)聯(lián)合宣言》。

(四)安全問題

在全球電子商務(wù)的安全認(rèn)證體系和安全保障體系方面，目前許多國家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國際上基于公開密鑰體制(PKI)的CA安全認(rèn)證保障體系，已被普遍認(rèn)可，多數(shù)國家都在建立自己的CA安全認(rèn)證保障體系，但目前還沒有國際統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化模式的發(fā)展方面，為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題，許多國際大型公司提出了B2B電子商務(wù)架構(gòu)，這些架構(gòu)旨在提供通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間高效互動的功能，國際性標(biāo)準(zhǔn)化組織(如ISO、IEC、ITU)、國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(ISOC)、企業(yè)聯(lián)盟性標(biāo)準(zhǔn)化組織等許多國際組織，也都對電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行了研究、分析。

從全球電子商務(wù)的安全性上看，一般要滿足三個要求：

1．安全可靠的電信網(wǎng)絡(luò)；

2．保護(hù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)的有效方法；

3．證實(shí)及確保電子信息的機(jī)密性，防止信息未經(jīng)授權(quán)而使用的有效方法。

面對國際互聯(lián)網(wǎng)上的Web服務(wù)器存在的危險，企業(yè)經(jīng)理或者安全人員會對安全問題以及使企業(yè)網(wǎng)絡(luò)處于潛在危險的網(wǎng)絡(luò)配置問題給予充分的重視。

根據(jù)舊金山計算機(jī)協(xié)會對428家負(fù)責(zé)信息安全的經(jīng)理所做的調(diào)查，42%的人稱他們的系統(tǒng)曾經(jīng)被非法使用過，37%的人認(rèn)為未曾被非法使用過，21%的人承認(rèn)根本就不知道他們的系統(tǒng)是否被非法使用過。

企業(yè)在網(wǎng)上設(shè)立主頁，總體上是企業(yè)向外界樹立的企業(yè)形象。對許多企業(yè)來講，網(wǎng)上主頁就是企業(yè)。侵入者對企業(yè)主頁形象的破壞就是對企業(yè)形象的破壞。第三者在Web主頁上散布如兼并的謠言、虛假新聞發(fā)布會等都會左右市場，從而對企業(yè)造成不利的影響。

目前黑客的行為正在不斷地走向系統(tǒng)化和組織化，企業(yè)、集團(tuán)、金融界高薪聘請黑客進(jìn)行商業(yè)間諜幕后戰(zhàn)，商業(yè)間諜愈來愈成為一個問題。如果在Wed服務(wù)器里沒有敏感性文件，侵入者還會再進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)探尋信息，其目的在于在激烈的競爭中獲得優(yōu)勢。目前在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向第三者開放有增長趨勢的情況下，必然會給網(wǎng)上黑客帶來可乘之機(jī)。

因此，企業(yè)在國際互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接上必須采取足夠的安全防范措施。例如，用調(diào)制解調(diào)器這樣的普通裝置也能成為安全保護(hù)的一種手段。根據(jù)美國聯(lián)邦政府提供的數(shù)字，每年被盜竊信息的損失僅在美國就高達(dá)100億美元。侵入者除了從外部進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行間諜活動，企業(yè)內(nèi)部雇員也犯了許多安全方面的錯誤。

從安全性的要求上看，就是要有保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的有效方法。而這些有效的方法是通過一系列的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)的，沒有任何一種技術(shù)手段可以獨(dú)自完成這項艱巨的任務(wù)，必須依靠不同層次的安全方法來共同實(shí)現(xiàn)。例如，防火墻技術(shù)，結(jié)構(gòu)安裝正確的防火墻雖然可以大大減少來自于外部非授權(quán)的侵入的可能性，但卻不能保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)染上計算機(jī)病毒。