地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)必須順應(yīng)國(guó)家振興支柱產(chǎn)業(yè)的方向，大體要以國(guó)家確定的支柱產(chǎn)業(yè)范圍及其選擇標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，同時(shí)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，并根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的制約因素及在全國(guó)的正向作用，增加特定選擇基準(zhǔn)：

a．產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱系數(shù)

目標(biāo)期內(nèi)某產(chǎn)業(yè)（或子產(chǎn)業(yè)）增加值占地區(qū)工業(yè)增加值（或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）比重與區(qū)域內(nèi)或全國(guó)平均水平之比。若大于1可選，小于1則應(yīng)十分慎重。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱還體現(xiàn)為市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)。市場(chǎng)占有率表明該產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)批量的要求，其重點(diǎn)子產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量在全國(guó)市場(chǎng)占有率應(yīng)在5%以上；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的含義是：當(dāng)其數(shù)值大于1時(shí)，意味著市場(chǎng)占有率大于產(chǎn)值比重，即產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱系數(shù)的意義在于使地區(qū)充分考慮其產(chǎn)業(yè)素質(zhì)水平以及在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，理性判斷風(fēng)險(xiǎn)利弊。

b．比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)

由比較集中率系數(shù)、比較輸出率系數(shù)、比較生產(chǎn)率系數(shù)、比較利稅率系數(shù)的乘積構(gòu)成的一個(gè)綜合指標(biāo)。一般而言，支柱產(chǎn)業(yè)的比較輸出系數(shù)都應(yīng)大于1。數(shù)值越大，證明該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)際商品率越高，即高于全國(guó)平均輸出率。而當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)大于1時(shí)，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)與全國(guó)平均水平比較具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越大，說(shuō)明相對(duì)優(yōu)勢(shì)也越大。比較生產(chǎn)率指標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的地區(qū)間比較，比值大于1時(shí)，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率高于全國(guó)平均水平。比較利稅系數(shù)大于1，則說(shuō)明地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與全國(guó)同產(chǎn)業(yè)平均水平相比具有優(yōu)勢(shì)，小于1時(shí)則處劣勢(shì)；而當(dāng)用該指標(biāo)與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)作比時(shí)，則CT（比較值）值越大越好，選擇CT值大的產(chǎn)業(yè)作為 u201c支柱u201d，才能擔(dān)負(fù)起整個(gè)區(qū)域上繳國(guó)家財(cái)政收入和發(fā)展地方基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。

從比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)的構(gòu)成可以看出，所謂u201c比較優(yōu)勢(shì)u201d包括u201c外生u201d和u201c內(nèi)生u201d兩個(gè)方面，其指歸在于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。外生優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)u201c看不見(jiàn)的手u201d的作用，只要市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制起作用，只要存在資源稀缺性，比較優(yōu)勢(shì)就會(huì)不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀地發(fā)生作用；內(nèi)生優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)后天的專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)獲得或通過(guò)投資創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)積累而人為生發(fā)的，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模報(bào)酬遞增、不完全競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)積累。因此，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在對(duì)比較優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的價(jià)值量的利用和管理的效率：在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上，通過(guò)有效管理降低成本，提高效率。欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其要明確自己的比較優(yōu)勢(shì)之所在。

c．完全就業(yè)系數(shù)

一定時(shí)期內(nèi)地方某產(chǎn)業(yè)直接吸納就業(yè)、擴(kuò)展帶來(lái)機(jī)會(huì)就業(yè)以及社會(huì)貢獻(xiàn)就業(yè)總體上升速度與地方工業(yè)就業(yè)平均增長(zhǎng)率之比，若接近或超過(guò)則可行。這一標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重考慮了對(duì)地區(qū)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)的權(quán)衡。國(guó)家選擇支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)行有限目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展，對(duì)資金和就業(yè)約束不十分在意，而地方政府必須直面這些問(wèn)題。一般認(rèn)為，當(dāng)系數(shù)大于1時(shí)，這一產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)全面增長(zhǎng)，適宜作為支柱產(chǎn)業(yè)。

d．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指標(biāo)

反映某一產(chǎn)業(yè)全方位經(jīng)濟(jì)效益。由下屬六個(gè)單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)加權(quán)求和而得到：增加值率、產(chǎn)品銷(xiāo)售率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。各指標(biāo)權(quán)重的求得方式：如果認(rèn)為兩個(gè)指標(biāo)同等重要?jiǎng)t取1，一個(gè)指標(biāo)略重要?jiǎng)t取2，重要取3，重要得多取4，極重要取5，反之則取倒數(shù)，依次類(lèi)推。對(duì)各指標(biāo)兩兩比較并列出矩陣，矩陣中各行自乘后再按所取的6個(gè)指標(biāo)數(shù)開(kāi)6次方根，每個(gè)指標(biāo)6次方根值與這6個(gè)指標(biāo)方根值之和相比較得出的比值，即為各指標(biāo)的權(quán)重值。 這六項(xiàng)指標(biāo)也是一般支柱產(chǎn)業(yè)分析模型中采用的變量因素。

e．特色產(chǎn)業(yè)或子產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

特色產(chǎn)業(yè)指地區(qū)資源條件中有高于或低于國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次的產(chǎn)業(yè)條件，對(duì)提高和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有特殊作用的產(chǎn)業(yè)。比如內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特定優(yōu)勢(shì)，沿海開(kāi)放地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，以及一些地區(qū)的特種工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。特殊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提出擴(kuò)大了支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，有助于地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，而在大局上又豐富了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的區(qū)域是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的一條蹊徑。