根據(jù)《省委、省政府關于印發(fā)〈徐州市人民政府機構改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕18號)和《市委、市政府關于印發(fā)徐州市人民政府機構改革實施意見的通知》(徐委發(fā)〔2010〕13號)有關精神,設立市商務局,為市政府工作部門。
地址:江蘇省徐州市賈汪區(qū)
市商務局的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,起草相關的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全市商務發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,負責全市商務發(fā)展目標、工作任務的制訂、實施和考核;負責監(jiān)測分析全市商務運行狀況,研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展和流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,負責擬訂商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)劃并做好相關推進管理工作。
(三)擬訂全市內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出國內(nèi)外資金投向我市市場體系建設的政策,指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡工程。
(四)承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策;指導并開展商務行政綜合執(zhí)法和市場監(jiān)管工作;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。
(六)負責全市商品進出口管理工作,擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;承擔機電產(chǎn)品進出口及進口國際招標、加工貿(mào)易、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進出口總量計劃;規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序,推進貿(mào)易便利化,推進出口品牌、出口基地建設,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
(七)執(zhí)行國家和省對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策,擬訂全市對外技術貿(mào)易以及鼓勵技術和成套設備出口的政策措施并組織實施;推進進出口貿(mào)易標準化;按分工承擔涉外知識產(chǎn)權相關工作,依法監(jiān)督全市技術引進、設備進口、國家和省限制出口技術的工作。
(八)牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,指導服務貿(mào)易領域的對外開放,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的政策措施并組織實施,推動服務外包平臺建設。
(九)貫徹執(zhí)行國家多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,拓展國際經(jīng)貿(mào)合作關系,建立和發(fā)展與國(境)外政府經(jīng)濟部門、經(jīng)貿(mào)機構的經(jīng)濟合作。
(十)負責協(xié)調(diào)國際貿(mào)易地方綜合性應對工作,承擔全市組織反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作的責任;建立進出口公平貿(mào)易預警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作,參與開展反壟斷調(diào)查;承辦有關行政復議和行政應訴工作。
(十一)指導全市外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施;依法核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項,依法核準外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題,指導投資促進和外商投資企業(yè)審批工作。
(十二)負責全市對外經(jīng)濟合作工作,擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施;管理和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作和境外就業(yè)等;依法核準、報批市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機構(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督與管理;負責全市對外援助項目和接受多(雙)邊對我市的無償援助及贈款。
(十三)負責全市招商引資工作,負責擬訂招商引資優(yōu)惠政策并組織實施;指導和規(guī)范境內(nèi)外招商引資與投資促進活動;負責全市招商引資情況的綜合統(tǒng)計和分析,負責招商引資計劃的實施和檢查考核,收集、發(fā)布全市重點招商引資項目和招商資料。
(十四)負責全市開發(fā)區(qū)的指導、服務、協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂促進開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的政策措施并組織實施;參與編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,指導開發(fā)區(qū)編制建設規(guī)劃;負責開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計,研究分析開發(fā)區(qū)建設中的重大問題并提出處理意見,參與對開發(fā)區(qū)的考核和評價。
(十五)負責我市海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡的建設與管理。
(十六)協(xié)調(diào)檢驗檢疫、海關、質(zhì)量技術監(jiān)督、銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務工作有關的事項。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
徐州市商務局機關行政編制為75名。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)為:局長(書記)1名,副局長5名,工會主席(副處級)1名;正副處長(主任)34名,其中正處長(主任)19名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部處處長1名)。
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