行政執(zhí)法責(zé)任制，是把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，用責(zé)任制的形式分解落實(shí)到所屬工作部門(mén)、基層執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，制定和實(shí)施相應(yīng)的制度和措施，按照法定的權(quán)限和規(guī)范化的程序，嚴(yán)格管理、考評(píng)和監(jiān)督。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、u201c三個(gè)代表u201d重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章為實(shí)施依據(jù)，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和其他依法行政的相關(guān)規(guī)定，從對(duì)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步明確對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，建立行政執(zhí)法崗位的責(zé)任制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平，逐步把對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理工作納入法制軌道。

二、基本目標(biāo)

依法指導(dǎo)和管理全市外貿(mào)進(jìn)出口工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。負(fù)責(zé)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作。負(fù)責(zé)全市機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口管理及其進(jìn)出口的招標(biāo)管理工作。依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我市出口的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施以及其他貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)及相關(guān)工作。認(rèn)真組織各類外貿(mào)企業(yè)參加對(duì)外經(jīng)貿(mào)展銷會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)。推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，積極爭(zhēng)取和核發(fā)進(jìn)出口許可證、配額。及時(shí)審核各種報(bào)送材料。配合有關(guān)部門(mén)辦理出口企業(yè)工商年檢。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，大力促進(jìn)軟件產(chǎn)品出口和服務(wù)外包。認(rèn)真檢查和督促企業(yè)按時(shí)完成省市下達(dá)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)任務(wù)。

依法指導(dǎo)和負(fù)責(zé)全市利用外資審批和服務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好利用外資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批或報(bào)批以及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作。編制和申報(bào)利用外商項(xiàng)目立項(xiàng)前許可證、配額、出國(guó)考察、外國(guó)政府貸款計(jì)劃工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目評(píng)估、進(jìn)口設(shè)備以及檢查督促項(xiàng)目實(shí)施等工作。檢查、監(jiān)督利用外資合同的執(zhí)行情況，依法加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)管理。組織開(kāi)展利用外資的培訓(xùn)和指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)工作。更加積極、合理、有效地利用外資，促進(jìn)杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

依法指導(dǎo)和管理全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。認(rèn)真指導(dǎo)和檢查全市對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢、對(duì)外經(jīng)援、多邊和雙邊援助等對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)，加強(qiáng)境外企業(yè)管理。進(jìn)一步完善境外企業(yè)定期報(bào)告和檔案管理工作，做好對(duì)國(guó)內(nèi)主辦單位的檢查登記工作。積極做好u201c三來(lái)一補(bǔ)u201d項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)廣泛地開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，加快杭州經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。