原產(chǎn)地證書管理的內(nèi)容由于原產(chǎn)地證書在國際貿(mào)易中的重要作用以及原產(chǎn)地規(guī)則的多變及復(fù)雜性,各國政府對原產(chǎn)地證書的申請和簽發(fā)都做了規(guī)定,主要集中在以下幾個方面:
第一, 各國簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書的管理機構(gòu)均為政府主管部門。主要是制定該國的貨物原產(chǎn)的法規(guī)及有關(guān)政策;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各簽證機構(gòu)的工作;處理在原產(chǎn)地證書申請及簽發(fā)中發(fā)生的各種問題。
第二, 出口貨物原產(chǎn)地證書的簽發(fā)機構(gòu),一是政府主管部門授權(quán)的機構(gòu),二是商會。
第三, 指定貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),這是原產(chǎn)地法規(guī)的核心。《京都公約》將貨物原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)分為u201c全部產(chǎn)地生產(chǎn)u201d標(biāo)準(zhǔn)和u201c實質(zhì)性改變u201d標(biāo)準(zhǔn)兩大類。
第四, 對原產(chǎn)地證書的申請、簽發(fā)和管理都做了規(guī)定,對申請人的資格也作了規(guī)定,有的國家和地區(qū)規(guī)定,申請人要進行登記,考察合格后方可辦理;。
第五, 各國簽證機構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書時,一般都向申請人收取一定數(shù)額的簽證手續(xù)費。
第六,為維護原產(chǎn)地證制度的嚴(yán)肅性,《京都公約》付約建議各成員國對虛假原產(chǎn)地申領(lǐng)的行為進行處罰。各國對此問題都很重視,除規(guī)定了經(jīng)濟、行政處罰條款外,對涉及到刑事責(zé)任的,還規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰條款。