美國的稅收優(yōu)惠政策拉動了風(fēng)能項目的內(nèi)需,但是隨著稅收抵免政策的到期,美國風(fēng)電塔制造商上周四呼吁美國政府的一個專門委員會批準(zhǔn)對進口自中國和越南的風(fēng)電征收高額關(guān)稅。
關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)一般說來,當(dāng)一國的經(jīng)濟實力強大,在國際競爭中處于優(yōu)勢時,往往奉行自由貿(mào)易政策,關(guān)稅體現(xiàn)的主要是稅收的職能;相反,當(dāng)一國經(jīng)濟發(fā)展落后,國際競爭力不強時,則往往奉行貿(mào)易保護主義政策,這時候關(guān)稅的保護職能居于重要甚至主要地位。
征收關(guān)稅會引起進口商品的國際價格和國內(nèi)價格的變動,從而影響到出口國和進口國在生產(chǎn)、貿(mào)易和消費等方面的調(diào)整,引起收入的再分配。關(guān)稅對進出口國經(jīng)濟的多方面影響稱為關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)。
歷史上對進口商品所征收的關(guān)稅,不管是從量關(guān)稅(SpecificTariffs)還是從價關(guān)稅(AdvaloremTariffs),都曾經(jīng)是政府收入的重要源泉。但是在當(dāng)代,關(guān)稅的主要功能已不再是增加政府的稅收,而是去阻擋來自國外商品的進入,保護國內(nèi)市場和國內(nèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,國家有大有小,同樣幅度的進口關(guān)稅,對小國和大國可以產(chǎn)生不同的經(jīng)濟效應(yīng)。
假定進口國是個貿(mào)易小國,即該國某種商品的進口量占世界進口量的很小一部分,因此,該國的進口量的變動不能影響世界市場價格,如同完全競爭的企業(yè),只是價格的接受者。這樣,該國征收關(guān)稅后,進口商品國內(nèi)價格上漲的幅度等于關(guān)稅稅率,關(guān)稅全部由進口國消費者負(fù)擔(dān)。
如果進口國是一個貿(mào)易大國,即該國某種商品的進口量占了世界進口量的較大份額,那該國變動進口量就會影響到世界價格。因此,大國征收關(guān)稅雖然也有上述小國的種種關(guān)稅經(jīng)濟效應(yīng),但由于大國能影響世界價格,因此從局部均衡分析所得的征收關(guān)稅的代價和利益對比的凈效果,就不同于小國情況了。
2014年11月23日,中方將給予最不發(fā)達國家97%稅目的輸華商品提供零關(guān)稅待遇。