u201c337條款u201d規(guī)定:美國 國際貿(mào)易委員會如發(fā)現(xiàn)貨物所有者、進(jìn)口商或 承銷商及其代理人(1)將貨物進(jìn)口 到美國或在美國銷售時(shí)使用不公平競爭方法和不公平行為,威脅或效果是摧毀或嚴(yán)重?fù)p害美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè),或阻礙該產(chǎn)業(yè)的建立,或限制或 壟斷了美國的 貿(mào)易和商業(yè);或者(2)將貨物進(jìn)口到美國、或?yàn)檫M(jìn)口到美國而銷售,或進(jìn)口到美國后銷售,而該種貨物侵犯了美國已經(jīng)登記的有效且可執(zhí)行的 專利權(quán)、 商標(biāo)權(quán)、 版權(quán)或半導(dǎo)體芯片模板權(quán),并且與這4項(xiàng)權(quán)利有關(guān)的 產(chǎn)品有已經(jīng)存在或在建立過程中的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),則這些不公平競爭方法將被視為非法,美國應(yīng)予以處理。
n以上規(guī)定根據(jù)不公平行為的性質(zhì)設(shè)立了兩套標(biāo)準(zhǔn):(1)如果不公平貿(mào)易行為侵犯了美國法律保護(hù)的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、半導(dǎo)體芯片模板權(quán),則申訴方只需證明美國存在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或正在建立該產(chǎn)業(yè),有關(guān)不公平貿(mào)易行為即構(gòu)成非法,而不是以其對美國產(chǎn)業(yè)造成損害為要件。在判定美國是否存在該產(chǎn)業(yè)時(shí),u201c337條款u201d規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是:在廠房和設(shè)備方面的大量投資;勞動力或 資本的大量投入;或,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面的大量投資,包括工程、研發(fā)或許可。
n(2)如果不公平貿(mào)易行為未侵犯上述4項(xiàng)權(quán)利,則申訴方必須證明:①美國存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)或該產(chǎn)業(yè)正在建立過程中;②此種不公平貿(mào)易行為的影響或趨勢是摧毀或 實(shí)質(zhì)性損害該國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或阻礙了產(chǎn)業(yè)建立,或是限制或壟斷了美國的貿(mào)易和商業(yè)。
n從u201c337條款u201d實(shí)踐來看,絕大多數(shù)案件都涉及知識產(chǎn)權(quán)而非一般的不公平貿(mào)易行為。
u201c337條款u201d的主要內(nèi)容是:u201c如果任何進(jìn)口行為存在不公平競爭方法或者不公平做法(主要指侵犯 美國版權(quán)、 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和實(shí)用新型設(shè)計(jì)方案等 知識產(chǎn)權(quán)),可能對美國產(chǎn)業(yè)造成抑制,ITC可以應(yīng)美國國內(nèi) 企業(yè)的申請進(jìn)行調(diào)查。u201d
n《美國關(guān)稅法》337條款的立法目的在于防止美國產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品的不公平的競爭而遭受損害,特別是在知識產(chǎn)權(quán)方面。
(1)法定保護(hù)對象:版權(quán)、專利權(quán)、 注冊商標(biāo)、掩膜作品。
n(2)這些不公平競爭方法或者不公平做法的主體既包括所有人、進(jìn)口商或者承銷人,也包括上述主體的代理人。
n(3)存在相關(guān)的美國產(chǎn)業(yè)。
n(4)存在不公平競爭方法或者不公平做法。
n(5)對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或貿(mào)易造成了破壞或破壞的威脅。
u201c337條款u201d將美國進(jìn)口中的不正當(dāng)貿(mào)易分為兩類:一般不正當(dāng)貿(mào)易和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)貿(mào)易。
n(1)一般不正當(dāng)貿(mào)易做法指所有人、進(jìn)口商或承銷商將產(chǎn)品進(jìn)口到美國,或進(jìn)口后 銷售過程中的不正當(dāng) 競爭方法和不正當(dāng)行為。但其構(gòu)成非法須滿足兩個(gè)條件:一是美國存在相關(guān)行業(yè)或該行業(yè)正在建立過程中;二是其損害達(dá)到了一定程度。
n(2)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng) 貿(mào)易,指所有人、進(jìn)口商或承銷商向美國進(jìn)口,為進(jìn)口而買賣或進(jìn)口后在美國銷售屬于侵犯了美國法律保護(hù)的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)的產(chǎn)品的行為。只要美國存在與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)或正在建立該 行業(yè),有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)貿(mào)易做法即構(gòu)成 非法,而不以對美國產(chǎn)業(yè)造成損害為 要件。
n美國337調(diào)查是指美國針對 進(jìn)口貿(mào)易中不公平的競爭行為,主要是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)采取的一種措施。美國u201c337條款u201d調(diào)查可以由廠商向ITC提起,也可以由ITC自行發(fā)動。遭遇337調(diào)查的企業(yè)一旦被裁決侵犯了申請人在美國有效的知識產(chǎn)權(quán),被訴企業(yè)將面臨 驅(qū)逐令和制止令。