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2007年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)介

2007年上半年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的。消費(fèi)增速加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高,人民生活進(jìn)一步改善。上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.5%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.2%。

針對(duì)銀行體系流動(dòng)性持續(xù)偏多、貨幣信貸擴(kuò)張壓力較大的問題,中國(guó)人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,及時(shí)采取了一系列措施加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控,維護(hù)總量平衡。搭配使用公開市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金等對(duì)沖工具,基本回收了新增外匯占款投放的流動(dòng)性。2007年以來,人民銀行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率共3個(gè)百分點(diǎn),3次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率。同時(shí),引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,加快外匯管理體制改革。

總體上看,在各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的綜合作用下,銀行體系流動(dòng)性得到合理控制,貨幣信貸雖然仍在高位運(yùn)行,但過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所緩解。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)17.1%,比上年同期減緩1.4個(gè)百分點(diǎn);人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)16.5%,比上年同期和2007年第一季度末分別加快1.3個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增貸款2.5萬億元,比上年同期多增3681億元。人民幣匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng),6月末,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為7.6155元,比上年末升值2.54%。

下半年,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上仍較為有利,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將有望繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),但仍要更加居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢(shì)更為明顯,貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長(zhǎng)過快問題仍然突出;高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)偏快,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻;價(jià)格上漲壓力持續(xù)加大,特別是一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格和住房?jī)r(jià)格上漲較快。

中國(guó)人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊,保持必要的調(diào)控力度,努力維護(hù)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,控制通貨膨脹預(yù)期,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用公開市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金率工具,根據(jù)宏觀調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對(duì)沖工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革。積極配合國(guó)家財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)外資政策、環(huán)保政策等重點(diǎn)工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。圍繞u201c創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、協(xié)調(diào)u201d四個(gè)方面,推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展。以完善公司治理和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化金融企業(yè)改革。

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