第五條 商務(wù)部是出口加工區(qū)加工貿(mào)易的政策業(yè)務(wù)主管部門。出口加工區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))負(fù)責(zé)出口加工區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理工作,出口加工區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門)歸口管理其加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
第六條 出口加工區(qū)要遵循國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,著力吸引技術(shù)水平高、增值含量大的加工貿(mào)易企業(yè)和帶動(dòng)配套能力強(qiáng)的大型下游企業(yè)入?yún)^(qū)。出口加工區(qū)內(nèi)禁止開展高耗能、高污染等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。東部沿海地區(qū)的出口加工區(qū)要提高產(chǎn)業(yè)層次,不再新批低水平、低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)入?yún)^(qū);中西部地區(qū)的出口加工區(qū)要結(jié)合本地區(qū)自身優(yōu)勢(shì),有選擇地發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣隹诩庸I(yè),并積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。
第七條 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),須憑企業(yè)設(shè)立的有效批準(zhǔn)文件,向管委會(huì)提交開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的書面申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)有特殊規(guī)定的項(xiàng)目,須提供有關(guān)部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)報(bào)告要說明企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的方式和內(nèi)容,并附需要進(jìn)口的加工生產(chǎn)用設(shè)備、料件或需要出口的制成品清單。
第八條 管委會(huì)收到企業(yè)申請(qǐng)后,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),在10個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《出口加工區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和所附清單(格式附后),海關(guān)憑加蓋管委會(huì)印章的《出口加工區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》為企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)備案。
第九條 在具備條件的地區(qū),企業(yè)應(yīng)通過'口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)'向管委會(huì)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告和所附清單,管委會(huì)通過'口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)'核準(zhǔn)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)和所附清單,海關(guān)憑管委會(huì)核準(zhǔn)的電子文件進(jìn)行注冊(cè)備案。
第十條 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在海關(guān)辦理注冊(cè)備案后,方可在管委會(huì)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。如需開展超出原批準(zhǔn)范圍的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),須按本辦法第七條規(guī)定到管委會(huì)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第十一條 管委會(huì)要在每年1月15日前將上一年度出口加工區(qū)審批情況匯總,并報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門,省級(jí)商務(wù)主管部門將相關(guān)材料報(bào)商務(wù)部。