溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的設(shè)立，是繼浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點獲國務(wù)院批準(zhǔn)后，國家給予浙江的又一大支持政策。

溫州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資金充裕，民間金融活躍。溫州發(fā)展存在著u201c兩多兩難u201d現(xiàn)象，即民間資金多、但投資難，小微企業(yè)多、但融資難，引發(fā)了民間借貸問題。21世紀(jì)10年代初，溫州部分中小企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂和企業(yè)主出走現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定造成一定影響。2011年10月份，國務(wù)院總理溫家寶在溫州調(diào)研期間，浙江省委省政府和溫州市委市政府提出在溫州設(shè)立金融改革試驗區(qū)的想法，希望將民間金融納入監(jiān)管軌道、降低風(fēng)險，引導(dǎo)隱藏在u201c地下u201d的數(shù)千億民資早日實現(xiàn)u201c陽光化u201d。開展金融綜合改革，切實解決溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，不僅對溫州的健康發(fā)展至關(guān)重要，而且對全國的金融改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的探索意義。國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，要求通過體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務(wù)明顯改進(jìn)，防范和化解金融風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國金融改革提供經(jīng)驗。