(一)增值稅
1.含義
增值稅是以商品的生產(chǎn)、流通和勞務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的新增價值為謀稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是在貨物、物品進(jìn)口時,由海關(guān)依法向進(jìn)口貨物的法人或自然人征收的一種增值稅。
采用并全面推行國際通行的增值稅制,有利于促進(jìn)專業(yè)分工與協(xié)作,體現(xiàn)稅負(fù)的公平合理,穩(wěn)定國家財政收入,同時也有利于出口退稅的規(guī)范操作。
2.征納
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由海關(guān)依法向進(jìn)口貨物的法人或自然人征收,其他環(huán)節(jié)的增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以組成價格作為計稅價格,征稅時不得抵扣任何稅額。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅組成價格由關(guān)稅完稅價格加上關(guān)稅稅額組成,應(yīng)征消費(fèi)稅的品種的增值稅組成價格要另加上消費(fèi)稅稅額。
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率的調(diào)整以及增值稅的免稅、減稅項目由國務(wù)院規(guī)定,任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的起征點(diǎn)為人民幣50元,低于50元的免征。
在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依照增值稅條例繳納增值稅。進(jìn)口貨物由納稅義務(wù)人(進(jìn)口人或者其代理人)向辦理進(jìn)口手續(xù)的海關(guān)申報納稅。
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
3.征收范圍和稅率
在我國境內(nèi)銷售貨物(銷售不動產(chǎn)或免征的除外)或提供加工、修理修配勞務(wù)
以及進(jìn)口貨物的單位和個人,都要依法繳納增值稅。在我國境內(nèi)銷售貨物,是指所銷售的貨物的起運(yùn)地和所在地都在我國境內(nèi)。
我國增值稅的征收原則是中性、簡便、規(guī)范,采取基本稅率再加一檔低稅率的征收模式。適用基本稅率(17%)的范圍包括:納稅人銷售或者進(jìn)口除適用低稅率的貨物以外的貨物,以及提供加工、修理修配勞務(wù)。適用低稅率(13%)的范圍是指納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物:
(l)糧食、食用植物油:
(2)自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用
煤炭制品;
(3)圖書、報紙、雜志;
(4)飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜;
(5)國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。
(二)消費(fèi)稅
1.含義
消費(fèi)稅是以消費(fèi)品或消費(fèi)行為的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。我國開征消費(fèi)稅的目的是調(diào)節(jié)我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,確保國家財政收入,它是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再予征收的稅。
2.征納
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的消費(fèi)品(以下簡稱應(yīng)稅消費(fèi)品)的單位和個人,以及國務(wù)院確定的銷售消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個人,為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人。我國的消費(fèi)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅由海關(guān)代征,由納稅義務(wù)人(進(jìn)口人或者其代理人)在報關(guān)進(jìn)口時向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
我國進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅采用從價、從量和復(fù)合計稅的方法計征。消費(fèi)稅的稅目、稅率,依照《消費(fèi)稅暫行條例》所附的《消費(fèi)稅稅目稅率表》執(zhí)行;消費(fèi)稅稅目、稅率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的起征點(diǎn)為人民幣50元,低于50元的免征。進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
3.征收范圍
消費(fèi)稅的征稅范圍,主要是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)行消費(fèi)政策、人民群眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及財政需要,并借鑒國外的通行做法確定的。
消費(fèi)稅的征收范圍,僅限于少數(shù)消費(fèi)品。應(yīng)稅消費(fèi)品大體可分為以下四種類型:
(1) -些過度消費(fèi)會對人的身體健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費(fèi)品,如煙、酒、酒精、鞭炮、焰火等;
(2)奢侈品、非生活必需品,如貴重首飾及珠寶玉石、化妝品等;
(3)高能耗的高檔消費(fèi)品,如小轎車、摩托車、汽車輪胎等;
(4)不可再生和替代的資源類消費(fèi)品,如汽油、柴油等。