u201c十二五u201d時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要，是應(yīng)對(duì)日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求。為大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃綱要，規(guī)劃期限為2011-2015年。^[1]

為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易又好又快發(fā)展，商務(wù)部會(huì)同33個(gè)部門歷時(shí)兩年，制訂了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并于2011年9月27日正式發(fā)布。