1874年9月15日至10月9日，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、羅馬尼亞、瑞士、美國(guó)等22個(gè)國(guó)家的代表在瑞士伯爾尼舉行全權(quán)代表大會(huì)，簽署了第一個(gè)國(guó)際性的郵政公約，即《伯爾尼條約》，成立郵政總聯(lián)盟。1878年5月，郵政總聯(lián)盟在巴黎舉行第二屆代表大會(huì)，修訂了《伯爾尼條約》，改名為《萬國(guó)郵政公約》，并將郵政總聯(lián)盟改名為萬國(guó)郵政聯(lián)盟，總部設(shè)在伯爾尼。萬國(guó)郵聯(lián)規(guī)定了國(guó)際郵件轉(zhuǎn)運(yùn)自由的原則，統(tǒng)一了國(guó)際郵件處理手續(xù)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化了國(guó)際郵政帳務(wù)結(jié)算辦法，確立了各國(guó)郵政部門爭(zhēng)訟的仲裁程序。萬國(guó)郵聯(lián)的成立，使各會(huì)員國(guó)組成了一個(gè)郵政領(lǐng)域，溝通了各國(guó)之間的郵政聯(lián)系，促進(jìn)了郵政業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展。

1947年7月4日萬國(guó)郵聯(lián)與聯(lián)合國(guó)簽訂協(xié)定，成為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。60年代以來，萬國(guó)郵聯(lián)利用聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署資金以及萬國(guó)郵聯(lián)本身的特別基金和預(yù)算支出，承辦和實(shí)施了郵政通信方面的援助項(xiàng)目，開展了郵政技術(shù)合作活動(dòng)。