關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的組織機(jī)構(gòu)：　最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是締約國(guó)大會(huì)，一般每年舉行一次^[1]。代表理事會(huì)在大會(huì)休會(huì)期間負(fù)責(zé)處理總協(xié)定的日常和緊急事務(wù)。下設(shè)若干常設(shè)和臨時(shí)委員會(huì)與工作組，其中重要的有u201c貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)u201d和u201c國(guó)際貿(mào)易中心u201d。秘書(shū)處為職能機(jī)構(gòu)提供經(jīng)常性服務(wù)。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定由序言和四個(gè)部分組成，共計(jì)38條。其基本原則是：貿(mào)易應(yīng)當(dāng)在非歧視待遇的基礎(chǔ)上進(jìn)行；成員國(guó)只能通過(guò)關(guān)稅而不能采用直接進(jìn)口管制措施保護(hù)該國(guó)工業(yè)；應(yīng)通過(guò)多邊談判來(lái)削減關(guān)稅，限制貿(mào)易壁壘；成員國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)磋商解決貿(mào)易問(wèn)題及爭(zhēng)端?？倕f(xié)定第四章還專門(mén)規(guī)定了發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易與發(fā)展方面的一些特殊要求和有關(guān)問(wèn)題。

從名稱上看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一項(xiàng)u201c協(xié)定u201d，但它實(shí)際上等于是一個(gè)u201c組織u201d。這個(gè)在總協(xié)定基礎(chǔ)上形成的國(guó)際組織，其最高決策機(jī)構(gòu)是締約國(guó)大會(huì)(通常每年舉行一次)，其常設(shè)機(jī)構(gòu)是由締約國(guó)常任代表組成的理事會(huì)(一般每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)例會(huì)一次)，其常設(shè)秘書(shū)處設(shè)在日內(nèi)瓦。此外，關(guān)貿(mào)總協(xié)定下還設(shè)有二十個(gè)機(jī)構(gòu)，如貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)，國(guó)際收支限制委員會(huì)、關(guān)稅減讓委員會(huì)、反傾銷委員會(huì)、紡織品委員會(huì)等分別負(fù)責(zé)各種專門(mén)問(wèn)題事務(wù)。

u201c關(guān)貿(mào)總協(xié)定u201d組織的主要活動(dòng)是舉行削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘的談判。這種談判有一個(gè)專門(mén)術(shù)語(yǔ)稱為u201c回合u201d。從1947年至1979年，在總協(xié)定的主持下各國(guó)共進(jìn)行了7次多邊貿(mào)易談判。其中最著名的是1964年的u201c肯尼迪回合u201d和1973年的u201c東京回合u201d。除組織多邊關(guān)稅及貿(mào)易談判外，關(guān)貿(mào)總協(xié)定還組織有關(guān)國(guó)家對(duì)于商業(yè)政策方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行磋商，解決爭(zhēng)端；協(xié)助個(gè)別國(guó)家解決其該國(guó)貿(mào)易中的問(wèn)題；幫助有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)地區(qū)性貿(mào)易合作；執(zhí)行培訓(xùn)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人員的計(jì)劃等。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界貿(mào)易具有非常重大的影響。到1985年5月為止，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的正式成員國(guó)已發(fā)展為90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定國(guó)家和地區(qū)的總貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的80%以上。

中國(guó)也是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一^[2]，參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判和簽字。1950年3月，臺(tái)灣當(dāng)局宣布退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定。由于當(dāng)時(shí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的歷史原因，中華人民共和國(guó)政府未能立即參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的活動(dòng)或與之保持聯(lián)系。時(shí)至今日，中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)地位仍未恢復(fù)。根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則，一個(gè)國(guó)家的政府更替不應(yīng)影響該國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際條約義務(wù)和享有的國(guó)際條約權(quán)利。1949年中華人民共和國(guó)成立后，便成為中國(guó)的唯一合法代表，臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)權(quán)代表中國(guó)。因此，臺(tái)灣當(dāng)局退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定，不應(yīng)影響中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的法律地位。考慮到這一事實(shí)本身具有的獨(dú)特歷史原因，關(guān)貿(mào)總協(xié)定各成員國(guó)均應(yīng)在非歧視的基礎(chǔ)上承認(rèn)中國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)資格。多年來(lái)，中國(guó)政府一直在為恢復(fù)其在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的合法地位而努力。

關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(簡(jiǎn)稱u201c關(guān)貿(mào)總協(xié)定u201d，General Agreement on Tariffs and Trade -- GATT)是關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定和組織。二次大戰(zhàn)之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條，國(guó)際貿(mào)易秩序混亂，1944年7月在美國(guó)的布雷頓森林召開(kāi)的國(guó)際貨幣與金融會(huì)議（44個(gè)國(guó)家參加）建議成立國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（即世界銀行）和國(guó)際貿(mào)易組織，作為支撐全球經(jīng)濟(jì)的三大支柱來(lái)調(diào)節(jié)世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。1946年，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)決定召開(kāi)一次國(guó)際貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，并成立了一個(gè)籌備委員會(huì)著手起草國(guó)際貿(mào)易組織章程。1947年4月至10月，在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第二次籌委會(huì)會(huì)議同意將正在起草中的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案中涉及關(guān)稅與貿(mào)易的條款抽取出來(lái)，構(gòu)成一個(gè)單獨(dú)的協(xié)定，并把它命名為《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》，23個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了這份u201c臨時(shí)適用u201d議定書(shū)。它于1948年1月1 日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最後發(fā)展到130多個(gè)。其成員國(guó)分為三個(gè)層次，即締約方國(guó)家、事實(shí)上適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定國(guó)家和觀察員國(guó)家。關(guān)貿(mào)總協(xié)定從1947年至1994年共舉行了8輪多邊貿(mào)易談判。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前7輪談判中達(dá)成關(guān)稅減讓的商品就近10萬(wàn)種。1993年12月15日，第8輪談判（即烏拉圭回合）談判取得更為重大的進(jìn)展，代表批準(zhǔn)了一份u201c最后文件u201d。文件規(guī)定將建立世界貿(mào)易組織，以取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)幾千種產(chǎn)品的關(guān)稅進(jìn)行了削減，并把全球貿(mào)易規(guī)則擴(kuò)大到農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)。1994年12月12日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定128個(gè)締約方在日內(nèi)瓦舉行最后一次會(huì)議，宣告關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷史使命完結(jié)。根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的協(xié)議，從1995年1月1日起，由世界貿(mào)易組織(World Trade Organization WTO) 取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。