從1980年起,美國國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)兩種變化,首先是對外貿(mào)易赤字逐年擴大,到1984年高達1600億美元,占當年GDP的3.6%。其次是政府預算赤字的出現(xiàn)。在雙赤字的陰影下,美國政府便以提高國內(nèi)基本利率引進國際資本來發(fā)展經(jīng)濟,外來資本的大量流入使得美元不斷升值,美國出口競爭力下降,于是擴大到外貿(mào)赤字的危機。在這種經(jīng)濟危機的壓力下,美國寄希望以美元貶值來加強美國產(chǎn)品對外競爭力,以降低貿(mào)易赤字。
1977年,美國卡特政府的財政部長布魯梅薩(MichaelBlumeuthal)以日本和前聯(lián)邦德國的貿(mào)易順差為理由,對外匯市場進行口頭干預,希望通過美元貶值的措施來刺激美國的出口,減少美國的貿(mào)易逆差。他的講話導致了投資者瘋狂拋售美元,美元對主要工業(yè)國家的貨幣急劇貶值。1977年初,美元兌日元的匯率為1美元兌290日元,1978年秋季最低跌到170日元,跌幅達到41.38%。美國政府震驚了,在1978年秋季,卡特總統(tǒng)發(fā)起了一個u201c拯救美元一攬子計劃u201d,用以支撐美元價格。
1979年u20141980年,世界第二次石油危機爆發(fā)。第二次石油危機導致美國能源價格大幅上升,美國消費物價指數(shù)隨之高攀,美國出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹,通貨膨脹率超過兩位數(shù)。例如,在1980年初把錢存到銀行里去,到年末的實際收益率是負的12.4%。
1979年夏天,保羅·沃爾克(PaulA.Volcker)就任美國聯(lián)邦儲備委員會主席。為治理嚴重的通貨膨脹,他連續(xù)三次提高官方利率,實施緊縮的貨幣政策。這一政策的結(jié)果是美國出現(xiàn)高達兩位數(shù)的官方利率和市場利率,短期實際利率(扣除通貨膨脹后的實際收益率)從1954年u20141978年間平均接近零的水平,上升到1980年u20141984年間的3%u20145%。
高利率吸引了大量的海外資金流入美國,導致美元飆升,從1979年底到1984年底,美元匯率上漲了近60%,美元對主要工業(yè)國家的匯率超過了布雷頓森林體系瓦解前所達到的水平。
美元大幅度升值導致美國的貿(mào)易逆差快速擴大,到1984年,美國的經(jīng)常項目赤字達到創(chuàng)歷史紀錄的1000億美元。