競爭性招標(biāo)采購的現(xiàn)狀

盡管競爭性招標(biāo)采購在公開、公正、公平和競爭性方面有其優(yōu)勢，

但由于其自身的缺陷，使得招標(biāo)采購雖然為一種非常理想的方式，也被世界各國推崇，在實(shí)際工作中，真正使用競爭性招標(biāo)采購方式的比重卻不大。資料表明，真正使用競爭性招標(biāo)采購方式進(jìn)行的政府采購一般占30%-40%。從總體上來說，競爭性招標(biāo)采購方式所占的比例還將不斷下降。從國際實(shí)踐來看，在一個(gè)國家內(nèi)部，實(shí)行競爭性招標(biāo)采購的方式的范圍在縮小，比例下降。其主要原因，一方面是由于競爭性招標(biāo)采購方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有些采購方式如競爭性談判采購方式既有競爭性招標(biāo)采購方式的優(yōu)點(diǎn)，又能克服其缺點(diǎn)，可以替代競爭性招標(biāo)采購方式。另一方面，采用其他采購方式還可以規(guī)避國民待遇原則和非歧視性原則，為國內(nèi)供應(yīng)商提供更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但是，國際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織對(duì)競爭性招標(biāo)采購卻日益重視起來。如在世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》中，強(qiáng)制規(guī)定中央政府在采購的商品、服務(wù)和工程價(jià)值達(dá)到一定金額時(shí)，必須實(shí)行競爭性招標(biāo)采購。國際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的這些強(qiáng)制性規(guī)定，是由于各國更多地是使用其他采購方式，這些方式客觀上成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，使政府采購市場不能徹底地得到開放。更深層次的原因，是一些發(fā)達(dá)國家欲借此成功占領(lǐng)發(fā)展中國家政府采購市場的途徑。