標題里有兩個詞是混搭的，就是“邊角”和“廢料”。在海關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)的管理規(guī)定里，只有“邊角料”這一說法，且單指某一種狀態(tài)；而“廢料”則是民間加工貿(mào)易企業(yè)的普遍稱呼，不僅僅指“邊角料” 。




全國各地的《加工貿(mào)易廢料交易平臺》，顯然采用了民間說法，這里的“廢料”包括了加工貿(mào)易生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物。




對于企業(yè)來說，以上五種形態(tài)的保稅貨物可以統(tǒng)稱為“廢料”。那么，海關(guān)是如何定義這些“廢料”的呢？它們有什么樣的區(qū)別？

定義

1、邊角料：
是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單位耗料量內(nèi)（以下簡稱單耗）、加工過程中產(chǎn)生的、無法再用于加工該合同項下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎料及下腳料。

2、剩余料件：
是指加工貿(mào)易企業(yè)在從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)過程中剩余的、可以繼續(xù)用于加工制成品的加工貿(mào)易進口料件。

3、殘次品：
是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有嚴重缺陷或者達不到出口合同標準，無法復(fù)出口的制品（包括完成品和未完成品）。

4、副產(chǎn)品：
是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品（即主產(chǎn)品）過程中同時產(chǎn)生的，且出口合同未規(guī)定應(yīng)當復(fù)出口的一個或者一個以上的其他產(chǎn)品。

5、受災(zāi)保稅貨物：
是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工出口業(yè)務(wù)中，因不可抗力原因或者其他經(jīng)海關(guān)審核認可的正當理由造成滅失、短少、損毀等導(dǎo)致無法復(fù)出口的保稅進口料件和制品。

區(qū)別

對于比較容易混淆的概念，我們可以重點抓住它們的主要區(qū)別，比如：
1、邊角料vs剩余料：
它們的最大區(qū)別在于：是否可以繼續(xù)用于加工制成品。

2、邊角料vs次品：
它們的主要區(qū)別在于：邊角料是在單位耗料量內(nèi)的，即在正常加工過程中除凈耗外必須耗用、但不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量；而殘次品是加工過程中產(chǎn)生無法出口的完成品和未完成品，不屬于耗用。

3、成品vs副產(chǎn)品：
它們的主要區(qū)別在于：在出口合同中是否規(guī)定需要出口。

在了解和掌握這些廢料的概念和特點的基礎(chǔ)上，如何管理好邊角廢料，對于加工貿(mào)易企業(yè)來說，不僅僅是貿(mào)易安全合規(guī)的要求，更為重要的是如果管理稍有不慎，可能會影響成品單損耗的核算，甚至導(dǎo)致企業(yè)賬冊核銷的不平衡......如果不能正確的統(tǒng)計和管理邊角廢料，也可能導(dǎo)致企業(yè)多補或者少補稅，多補給企業(yè)帶來損失，少補則會有被海關(guān)稽查的風(fēng)險。




對于企業(yè)如何管理好加工貿(mào)易邊角廢料，有幾點想法供參考

首先，企業(yè)的主觀意識很重要。
很多企業(yè)主觀上對邊角廢料的看法有偏差，認為其經(jīng)濟價值低，不值得投入精力管理。而且邊角廢料的正常耗用成本已經(jīng)從產(chǎn)品銷售收入中得到補償，從財務(wù)賬面的角度看是沒有成本的，所以有些企業(yè)從思想上對邊角廢料就不夠重視，這是不對的。

更重要的是，因為加工貿(mào)易的特殊性，企業(yè)所有保稅貨物在通關(guān)、運輸、存儲、生產(chǎn)等過程中都要受到海關(guān)的監(jiān)管，包括加工貿(mào)易的邊角廢料，保稅進口料件加工后產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品及受災(zāi)保稅貨物同樣屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，任何企業(yè)、單位、個人不得擅自銷售或者移作他用，如果違反海關(guān)相關(guān)規(guī)定，會帶來嚴重的后果。
企業(yè)應(yīng)該加強對相關(guān)部門進行加工貿(mào)易邊角廢料管理規(guī)定的宣導(dǎo)工作，尤其是針對公司管理層，實現(xiàn)能夠自上而下對加工貿(mào)易邊角廢料實行嚴格的管理。

其次，了解和掌握海關(guān)對邊角廢料的管理規(guī)定，嚴格遵守。
我們目前沿用的是《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第111號），中間經(jīng)過五次修改。







海關(guān)的規(guī)定很明確：
加工貿(mào)易保稅進口料件加工后產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品及受災(zāi)保稅貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，任何企業(yè)、單位、個人不得擅自銷售或者移作他用。

而且，也給企業(yè)提供了加工貿(mào)易邊角廢料的處理方式，企業(yè)可以： 1、內(nèi)銷征稅（剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)到同一經(jīng)營單位、加工企業(yè)、加工貿(mào)易方式、同樣料件的另一個加工貿(mào)易合同使用）；2、退運出境；3、企業(yè)放棄（也可銷毀處置）。

當然，以上處置方式必須按照海關(guān)的規(guī)定來辦理，企業(yè)不要想當然，擅自處理。同時以上規(guī)定只限于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)，保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易保稅進口料件加工后產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品等的海關(guān)監(jiān)管，按照保稅區(qū)、出口加工區(qū)的規(guī)定辦理。

另外，對于外發(fā)加工的邊角廢料，《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第219號）規(guī)定：“ 外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)營企業(yè)向所在地主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后，可以不運回本企業(yè)”。

最后，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)賬目對加工貿(mào)易邊角廢料進行管理。
1、以實際生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角廢料數(shù)量如實記賬，特別是多種貿(mào)易方式的企業(yè)，邊角廢料的保稅和非保稅至少能夠在賬目上區(qū)分清楚。
2、加工貿(mào)易邊角廢料的所有的進出記錄必須與事實相符，不能為了最終核銷賬冊的平衡等原因而擅自更改邊角廢料的數(shù)量和進出記錄。
3、每一筆賬目必須有相應(yīng)的單據(jù)憑證支持，邊角廢料的進出倉都要留下相關(guān)的記錄表單和憑證。
4、加工貿(mào)易邊角廢料的出倉時間必須為辦理征稅或其它海關(guān)規(guī)定的相關(guān)手續(xù)后的日期，否則即為違規(guī)。
5、所有的加工貿(mào)易邊角廢料銷售后的相關(guān)單據(jù)和憑證須存檔保存。

如果能夠從主觀意識上認識到加工貿(mào)易邊角廢料的重要性，就一定能夠管理好！

來源：廣州報關(guān)協(xié)會，歡迎交流~