6月9日,海關(guān)公布了亮眼的進(jìn)出口數(shù)據(jù)之后,第二天我發(fā)表了《5月份出口超預(yù)期勁升15.3%,宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)穩(wěn)了》一文,有讀者在看完文章后留言,認(rèn)為進(jìn)出口數(shù)據(jù)不太準(zhǔn)確。
比如@ 進(jìn)出口物流 留言說(shuō):“我做國(guó)際物流的, 我只能說(shuō)有部分確實(shí)是有水分的”
。他解釋說(shuō):
“總的說(shuō)來(lái)就是地方要數(shù)據(jù),在進(jìn)出口物流方面,一種叫買(mǎi)單的,深圳多點(diǎn),在行業(yè)內(nèi)屬于你知我知,不過(guò)這些年少了蠻多,金稅三之后制造行業(yè)正規(guī)了一些,行業(yè)外人士可能莫名其妙,行業(yè)內(nèi)秒懂,但這個(gè)比例沒(méi)之前高了
”。@ 9557tang 則反駁道:“有水分?數(shù)據(jù)是雙向的,你的出口是別人的進(jìn)口,不光你這邊會(huì)統(tǒng)計(jì),別人那邊也會(huì),如果是假的,和別人的統(tǒng)計(jì)不一樣,打臉的是...?!?br>我是學(xué)統(tǒng)計(jì)的,現(xiàn)在又從事經(jīng)濟(jì)研究工作,看到讀者這樣的留言,當(dāng)然不會(huì)熟視無(wú)睹。我查找整理了最近海關(guān)公布的中美貿(mào)易數(shù)據(jù),美國(guó)商務(wù)部公布的美中貿(mào)易數(shù)據(jù),查找了海關(guān)公布的2021年與主要貿(mào)易地區(qū)的進(jìn)出口數(shù)據(jù),以及這些地區(qū)政府公布的與中國(guó)的進(jìn)出口數(shù)據(jù),還查找了負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口資金到付金額的國(guó)家外匯管理局的商品貿(mào)易收款與付款數(shù)據(jù)。讓我們仔細(xì)對(duì)比這些數(shù)據(jù),分析研究一下我們進(jìn)出口數(shù)據(jù)的質(zhì)量吧!
一、最近6年,中美兩國(guó)各自公布的與對(duì)方進(jìn)出口的數(shù)據(jù)誤差有多大?
2020年,美國(guó)商務(wù)部公布的美中貿(mào)易總額為5601億美元,其中從中國(guó)進(jìn)口4355億美元,向中國(guó)出口1246億美元。中國(guó)海關(guān)公布的中美進(jìn)出口數(shù)據(jù)為5869億美元,其中向美國(guó)出口4522億美元,比美國(guó)向我們進(jìn)口的數(shù)據(jù)多3.8%。從美國(guó)進(jìn)口1347億美元,比美國(guó)向我們出口的數(shù)據(jù)多8.1%。
2021年,美國(guó)商務(wù)部公布的美中貿(mào)易總額為6575億美元,其中從中國(guó)進(jìn)口5064億美元,向中國(guó)出口1511億美元。中國(guó)海關(guān)公布的中美進(jìn)出口數(shù)據(jù)為7566億美元,其中向美國(guó)出口5768億美元,比美國(guó)向我們進(jìn)口的數(shù)據(jù)多13.9%。從美國(guó)進(jìn)口1798億美元,比美國(guó)向我們出口的數(shù)據(jù)多19%。
從常識(shí)來(lái)看,中國(guó)在統(tǒng)計(jì)進(jìn)口貨物時(shí)按到岸價(jià)(CIF)統(tǒng)計(jì),出口貨物按離岸船上交貨價(jià)格(FOB)統(tǒng)計(jì)。美國(guó)進(jìn)口按海關(guān)價(jià)值(CV)統(tǒng)計(jì),出口按船邊交貨(FAS)價(jià)統(tǒng)計(jì)。這些計(jì)價(jià)方式的定義如下:
? CV = 獲取該商品實(shí)際支付的成本
? FAS = 貨價(jià) + 境內(nèi)運(yùn)費(fèi) + 境內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi)
? FOB = 貨價(jià) + 境內(nèi)運(yùn)費(fèi) + 境內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi) + 境內(nèi)裝卸費(fèi)用 + 出口清關(guān)費(fèi)用
? CIF = 貨價(jià) + 境內(nèi)運(yùn)費(fèi) + 境內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi) + 境內(nèi)裝卸費(fèi)用 + 港口外運(yùn)費(fèi) + 港口外保險(xiǎn)費(fèi) + 其他費(fèi)用
從上述統(tǒng)計(jì)口徑看,中國(guó)對(duì)出口的統(tǒng)計(jì)使用的FOB計(jì)價(jià)明顯低于美國(guó)對(duì)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)使用的CV價(jià)值,進(jìn)口統(tǒng)計(jì)使用的CIF價(jià)值,也低于美國(guó)對(duì)出口的統(tǒng)計(jì)使用的FAS計(jì)價(jià)。因此,在正常情況下,中國(guó)統(tǒng)計(jì)的對(duì)美出口和進(jìn)口均會(huì)小于美國(guó)統(tǒng)計(jì)的對(duì)華出口和進(jìn)口。大家從“2016-2021年中美貿(mào)易誤差率”曲線圖上也能看到,2019年之前,中美雙方公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)合乎這一邏輯,但從2020年開(kāi)始,已經(jīng)演變成中國(guó)公布的對(duì)美貿(mào)易數(shù)據(jù)大于美國(guó)公布的對(duì)中貿(mào)易數(shù)據(jù)了,而且這個(gè)誤差率呈直線上升趨勢(shì)。
二、2021年,中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口數(shù)據(jù)誤差有多大?
2021年,海關(guān)公布的對(duì)歐盟的出口額為5188億美元,進(jìn)口3103億美元。歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的從華進(jìn)口額5428億美元,對(duì)華出口為2564億美元,中國(guó)與歐盟的出口誤差為-4.4%,進(jìn)口誤差為21%。
2021年,海關(guān)公布的對(duì)日本的出口額為1659億美元,進(jìn)口2056億美元。日本統(tǒng)計(jì)局公布的從華進(jìn)口額1664億美元,對(duì)華出口為1928億美元,中國(guó)與日本的出口誤差為-0.3%,進(jìn)口誤差為6.6%。
2020年,海關(guān)公布的對(duì)東盟的出口額為3849億美元,進(jìn)口3017億美元。東盟秘書(shū)處公布的從華進(jìn)口額2984億美元,對(duì)華出口為2184億美元,中國(guó)與東盟的出口誤差為29%,進(jìn)口誤差為38.1%。
2021年,我國(guó)海關(guān)公布的對(duì)歐盟、東盟(2020)、美國(guó)、日本、印度、澳大利亞的出口額為1.81萬(wàn)億美元,占我們出口總額的55%,比上述國(guó)家公布的從華進(jìn)口額高8.1%;海關(guān)公布的從上述國(guó)家的進(jìn)口額為1.19萬(wàn)億美元,占我進(jìn)口總額的45%,比上述國(guó)家對(duì)華出口額高23.3%。
三、最近30個(gè)月,海關(guān)與外匯管理局統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口金額誤差有多大?
2020年1月到2022年4月,這30個(gè)月海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口數(shù)據(jù)是466287億元,進(jìn)口是372601億元.外管局對(duì)應(yīng)的結(jié)算數(shù)據(jù)是出口收款448856億元和進(jìn)口付款362621億元。海關(guān)的出口數(shù)據(jù)比外管局多了17431億元,多3.9%,進(jìn)口多9980億元,多2.8%。我們實(shí)際收付款的貿(mào)易順差是86235萬(wàn)億,比海關(guān)統(tǒng)計(jì)的順差少了7451億元,折合美元約為1155億美元。
分年看,2020年海關(guān)出口比外管局多3.8%,進(jìn)口多5.5%。2021年海關(guān)出口比外管局多4.2%,進(jìn)口多1.3%。2022年1-4月海關(guān)出口比外管局多2.9%,進(jìn)口多0.5%。
邏輯上看,海關(guān)的數(shù)據(jù)口徑是發(fā)貨、收貨金額,外管局是付款、收款金額,中間可能存在付款延遲,或者是拖延付款的情況。但但這種影響更多是短期的。大家從2020-2022年的“海關(guān)進(jìn)出口金額與外管局進(jìn)出口結(jié)算資金差異”條形圖中可以看到,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口數(shù)據(jù)與外管局的收款數(shù)據(jù)的誤差,更多地表現(xiàn)為正數(shù),且誤差的幅度明顯大于進(jìn)口。亦即出口的數(shù)據(jù)質(zhì)量,明顯低于進(jìn)口。
四、為什么我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與外管局和對(duì)應(yīng)國(guó)家存在誤差?
與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的數(shù)據(jù)對(duì)比,與外管局的結(jié)算數(shù)據(jù)對(duì)比,海關(guān)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)都是偏高的,這是什么原因呢?
一是肯定存在因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核而導(dǎo)致的貿(mào)易數(shù)據(jù)虛高。2013年4月11日的中國(guó)廣播網(wǎng)就發(fā)表過(guò)《中國(guó)出口數(shù)據(jù)被指造假,專家稱都是保政績(jī)?nèi)堑牡湣芬晃模J(rèn)為當(dāng)年3月份貿(mào)易額出人意料地出現(xiàn)了8.84億美元的小額逆差,質(zhì)疑數(shù)據(jù)造假。文章透露一位接近商務(wù)部的人士說(shuō),從過(guò)往的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)來(lái)看,內(nèi)地和港雙邊貨物貿(mào)易并沒(méi)有如此規(guī)模的進(jìn)出量。據(jù)透露,這一異常增長(zhǎng)已經(jīng)引起監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注,相關(guān)的調(diào)查已經(jīng)展開(kāi)。
文章還說(shuō),經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,一季度內(nèi)地和港的貿(mào)易數(shù)據(jù)大幅增長(zhǎng),和部分地方省市保外貿(mào)增長(zhǎng)以及保政績(jī)有關(guān)。因?yàn)橛袝r(shí)候上級(jí)下達(dá)的進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)很強(qiáng)硬,企業(yè)完不成的時(shí)候著急,可能采用這種簡(jiǎn)單而易行的方式造假。
2018年11月10日,中山市商務(wù)局原副局長(zhǎng)劉宇宏被開(kāi)除黨籍,中山市紀(jì)委的通報(bào)中就有一句話,劉宇宏"在外貿(mào)出口數(shù)據(jù)上弄虛作假,欺上瞞下,損害國(guó)家利益。"
二是上市公司為了虛構(gòu)業(yè)績(jī)欺騙監(jiān)管機(jī)構(gòu)與投資者而導(dǎo)致貿(mào)易數(shù)據(jù)虛高。會(huì)計(jì)論壇上的網(wǎng)友@炸麻團(tuán) 在《上市公司財(cái)務(wù)造假套路!看一遍,勝做10年財(cái)務(wù)分析! 》一文中就介紹過(guò),證監(jiān)會(huì)相繼查處了“綠大地”、“萬(wàn)福生科”、“天豐節(jié)能”等多起IPO財(cái)務(wù)造假案件。這些案件中,就有不少涉案公司利用海外客戶和供應(yīng)商制造虛假的進(jìn)出口數(shù)據(jù),用于業(yè)績(jī)?cè)旒佟?br>這些上市公司制造虛假進(jìn)出口數(shù)據(jù)的操作方法,一種情況是在國(guó)外成立關(guān)聯(lián)公司或空殼公司,偽裝成客戶或供應(yīng)商與發(fā)行人進(jìn)行虛假交易;另一種情況是偽造與海外客戶之間的合同,虛增銷售價(jià)格,虛增的收入部分自行安排海外關(guān)聯(lián)方付款。而這種造假手法因涉及海外,隱蔽性更強(qiáng),識(shí)別難度更大。
三是不良分子不良企業(yè)虛構(gòu)對(duì)外貿(mào)易騙取政府出口補(bǔ)貼導(dǎo)致進(jìn)出口數(shù)據(jù)虛高。2017年6月15日,央視新聞客戶端發(fā)布了新聞《虛構(gòu)貿(mào)易騙政府出口補(bǔ)貼款2.35億多個(gè)犯罪團(tuán)伙被端》。新聞介紹,海南省公安廳聯(lián)手海口海關(guān)成功破獲一起特大騙取國(guó)家出口補(bǔ)貼款案,案件涉及全國(guó)190多家公司,涉案金額高達(dá)984億元。據(jù)了解,從2014年到2017年間,犯罪團(tuán)伙共涉嫌騙取政府出口補(bǔ)貼款約2.35億元人民幣。在收網(wǎng)行動(dòng)中,4個(gè)專業(yè)騙補(bǔ)團(tuán)伙被摧毀,15名犯罪嫌疑人被抓獲。
馬克思說(shuō),如果有100%的利潤(rùn),資本會(huì)鋌而走險(xiǎn);如果有200%的利潤(rùn),資本會(huì)藐視法律;到了300%的利潤(rùn),資本家會(huì)踐踏世間的一切。其實(shí)不僅資本這樣,人也這樣。我們一直利用出口退稅來(lái)鼓勵(lì)出口,這在大多數(shù)國(guó)家很少見(jiàn)。因?yàn)檫@本身就存在極大的讓人利用的可以不勞而獲的巨大財(cái)富漏洞。大家想想,從新能源車補(bǔ)貼、太陽(yáng)能補(bǔ)貼到出口補(bǔ)貼,我們哪一個(gè)政府補(bǔ)貼領(lǐng)域,沒(méi)有虛構(gòu)項(xiàng)目、虛構(gòu)業(yè)務(wù)套取國(guó)家補(bǔ)貼的犯罪?
從常識(shí)來(lái)講,被查處的經(jīng)濟(jì)案件,一般不會(huì)超過(guò)實(shí)際發(fā)生數(shù)的10%。這也是我一直建議國(guó)家直接給居民發(fā)錢(qián)刺激消費(fèi),國(guó)家不要投資、不要直接補(bǔ)貼企業(yè)的原因之一。
四是熱錢(qián)和灰色收入為逃避資本項(xiàng)目管制而導(dǎo)致貿(mào)易數(shù)據(jù)虛高。國(guó)家外匯管理局(SAFE)從2013年開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)偽裝成貿(mào)易交易的資金流入流出的審查,對(duì)資金流與貨物流嚴(yán)重不匹配的進(jìn)出口企業(yè)提出警告,以期遏制無(wú)真實(shí)交易背景的虛假貿(mào)易融資行為,督促銀行完善貿(mào)易融資真實(shí)性、合規(guī)性審核。
這一系列措施取得了一定成效,但不可能完全杜絕。因?yàn)閺倪壿嬌峡?,由于我們?duì)資本項(xiàng)目下的資金流動(dòng)實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)管措施,導(dǎo)致一些熱錢(qián)、灰色收入的流入和流出,必須尋找各種違法手段,最后偽裝為貿(mào)易而流出或流入。致使虛假貿(mào)易成為熱錢(qián)、灰色收入的地下通道。熱錢(qián)和灰色收入既可以通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易渠道隨貨物一起進(jìn)入國(guó)內(nèi),也同樣可以通過(guò)虛假貿(mào)易從國(guó)內(nèi)流出,從而影響我們資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。這種資金流與貨物流無(wú)全配套的但雙方申報(bào)金額完全不同的半真實(shí)半虛假貿(mào)易,外管局是無(wú)法識(shí)別的。
五是正常的進(jìn)出口技術(shù)原因?qū)е碌恼`差。在進(jìn)出口發(fā)貨與貨款結(jié)算,發(fā)貨與到貨時(shí)差,進(jìn)出口金額計(jì)價(jià)的匯率折算等方面,也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口雙方國(guó)家的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。但從常識(shí)來(lái)看,發(fā)貨與貨款結(jié)算存在的誤差,發(fā)貨與到貨時(shí)差導(dǎo)致的誤差,單月看可能比較明顯,但放在一個(gè)較長(zhǎng)的周期,這個(gè)誤差基本會(huì)抹平。這兩個(gè)原因基本可以忽略。因匯率折算導(dǎo)致的計(jì)價(jià)誤差,這個(gè)肯定會(huì)存在,但這個(gè)誤差不會(huì)超過(guò)1%。
【作者:國(guó)證大數(shù)據(jù) 徐曉偉】