近年幾來，隨國內天然林保護工程的實施，大量的進口木材涌入中國市場，填補了國內木材缺口。據資料顯示，2017年，中國進口未加工木材和鋸材，各國分別占中國木材市場的份額是：新西蘭13.8%、加拿大9.8%、美國9.8%、俄羅斯30.8%。從中可看出，中國的木材進口已經多元化，各國都想爭得中國木材和木制品市場的一席之地。俄羅斯進口材只占中國木材市場的三分之一。

那么，在這種情況下，俄羅斯還不斷地想要提高木材關稅限制原木出口，到底是出于何種原因呢？據俄遠東發(fā)展部網站之前發(fā)布過的消息，俄政府針對部分木材品類制訂新的關稅配額和出口關稅，擬對俄遠東地區(qū)出產的魚鱗松、白松、樟松、落葉松實行關稅配額，將對俄遠東出口的原木實施配額制并修訂出口關稅配額內的出口關稅，稅率將從25%下調至6.5%，配額外的稅率將逐步提高，2019年提高至40%，2020年至60%，2021年至80%。

有消息稱，這是為促進遠東地區(qū)木材加工企業(yè)建設，保障原料供應，到2020年前創(chuàng)造就業(yè)崗位逾2000個，并使生產力提高70%。隨著俄羅斯原木價格及稅率的調高，而對鋸材出口實施零關稅制度，鼓勵原木加工后出口，推動鋸材出口量連年增長，是為了帶動整個遠東木材市場健康發(fā)展。其次，俄羅斯木材出口創(chuàng)匯收益在俄羅斯國家GDP中所占的比重不足3%，因此，部分俄羅斯人認為，這與俄羅斯所出口的木材便宜有關，希望擺脫原料出口模式，轉而大力發(fā)展國內木材深加工企業(yè)，盡而增加木材的附加值。理論上講是完全可行的，但現(xiàn)實能行得通嗎？

（一）、俄羅斯遠東主要樹種

樹種比重不均衡是俄遠東森林的一大特點。俄羅斯森林大體可分為針葉林和闊葉林兩大類。闊葉林主要包括楊樹、柳樹、椴樹、樺木、櫸樹、水曲柳、楓樹、榆樹、柞樹等，面積所占樹木面積的比重約為30%。針葉樹種主要有落葉松、樟子松、白松、紅松和臭松等。這幾種樹木面積占俄羅斯樹木總面積的70.21%。

俄羅斯遠東地區(qū)蓄積有大量的成熟林和過熟林。遠東地區(qū)森林總面積約為3.16億公頃，森林覆蓋率為 40.7%，木材蓄積量為223.1億立方米，成熟林和過熟林占該地區(qū)木材總蓄積量的70%以上。俄羅斯的森林資源一直在增長，但由于大面積的森林處于氣候寒冷的西伯利亞和遠東地區(qū)，樹木生長較慢，因此全俄森林資源增長幅度不大。但又因為西伯利亞和遠東地區(qū)森林資源基數較大，所以全俄森林資源凈增長仍然很可觀。

（二）、俄羅斯如何提高木材附加值

俄羅斯遠東地區(qū)主要以樟松和落葉松為主，落葉松原用途主要是：電桿、鐵路道枕、橋梁用料、民用檁材等；而樟子松由于節(jié)疤多，木質軟只有少量剔除材用于家具材。現(xiàn)樟松和落葉松主要是建筑鋸材，要想提高針葉樹種的木材經濟比重，只有規(guī)?；撇募庸S綜合利用，如制材鋸沫燒碳，伐區(qū)剩余物及制材剩料造紙或生產人造板，制材中的優(yōu)質針葉材可生產集成材等。這是個勞動密集型的產業(yè)，龐大的工廠及銜接的各式機械設備，高額的投入，倉儲物流的協(xié)調，還得隨時按市場的要求生產產品，確保產、銷資金的快速回籠，才能有可觀的利潤和長足的發(fā)展。

俄羅斯西伯利亞６００多萬平方公里的面積，人口不足７００多萬，而且多數人都集中在城市之中，這顯然是不可能的，那么，俄羅斯提出的解決就業(yè)２０００個能否實現(xiàn)呢？理論上講是切實可行的，可木材制材行業(yè)屬勞動密集型產業(yè)，是特殊工種，臟、累、苦工作環(huán)境惡劣，趨趨２０００人在廣袤的西伯利亞能起什么作用呢？這不是俄羅斯提高木材出口關稅的主要原因。

俄羅斯對鋸材實行出口零關稅，那么，制材確實能提高俄羅斯木材的附加值嗎？現(xiàn)俄羅斯木材粗加工廠，制材所剩物都得放火焚燒，木材附加值又在哪里呢？

（三）、國內應該如何應對

中國目前提倡環(huán)保、綠色“節(jié)約型社會”，大力發(fā)展人造板產業(yè)，一般而言，1.5-1.8立方米的木材可生產1立方米的人造板，而1立方米的人造板可達到3-4立方米木材的使用效果。人造板主要包括膠合板、纖維板、刨花板、細木工板、秸稈板、竹材人造板等種類，其中膠合板、纖維板、刨花板較為常用，產量占人造板總產量的80%以上。

人造板工業(yè)高效地使用了木材資源，人造板是以木質原料或其它植物纖維為主要原料加工而成的板材，充分地利用了城市和鄉(xiāng)村中的建筑廢木料，實現(xiàn)了二次轉化，是持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。

纖維板的生產資源利用率高，產品材質細密、性能穩(wěn)定、邊緣緊密便于加工，并充分利用木材剩余物、次小薪材和人工速生豐產林的資源發(fā)展，人造板以替代大徑級木材產品，近年來在產量迅速增加的同時，在人造板產品結構中的份額也越來越高，預計在家具、木地板、房地產、建筑裝修行業(yè)快速發(fā)展的推動下，纖維板的需求將得到進一步提高，市場前景較為廣闊。

密度板由于結構均勻，材質細密，性能穩(wěn)定，耐沖擊，易加工，在國內家具、裝修、樂器和包裝等方面應用比較廣泛。

注：俄羅斯提高木材關稅表面看，對俄有利，但實質不過是多收一些中國務工人員的勞務費和中國人在俄羅斯的生活消費。對于這些朋友來說，是個不太好的消息。但是對整體的中國木材市場沒有什么太大的影響，而且更有利用于當前中國的環(huán)境治理，板材的進口減少了原木粗加工，在中國環(huán)節(jié)上的污染，對促進中國人造板企業(yè)的發(fā)展起到了推進作用。

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