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問(wèn)：我們公司申報(bào)進(jìn)口一票貨物時(shí)，由于業(yè)務(wù)人員疏忽大意，導(dǎo)致部分貨物漏報(bào)了，請(qǐng)問(wèn)這違法嗎？

答：構(gòu)成違法。根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，違反本法，進(jìn)出口貨物、物品或者過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，分別依照下列規(guī)定予以處罰，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：（一）影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的，予以警告或者處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；（二）影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款；（三）影響國(guó)家許可證件管理的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款；（四）影響國(guó)家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；（五）影響國(guó)家外匯、出口退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款。因此，貴司貴司漏報(bào)部分貨物屬于違反上述海關(guān)法律規(guī)范的申報(bào)不實(shí)違規(guī)行為，可由海關(guān)結(jié)合具體違法情形予以處罰。






典型案例：經(jīng)X海關(guān)調(diào)查，某國(guó)際物流有限公司報(bào)關(guān)單申報(bào)貨物與實(shí)際貨物不符，報(bào)關(guān)單號(hào)為XXXX，經(jīng)查驗(yàn)，漏報(bào)貨物11項(xiàng)，企業(yè)已申請(qǐng)刪單。以上行為有報(bào)關(guān)單、情況說(shuō)明、查驗(yàn)記錄為證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的沒(méi)收違法所得。X海關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人科處罰款人民幣0.3萬(wàn)元整。

法律分析與合規(guī)指引：根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，違反本法，進(jìn)出口貨物、物品或者過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。根據(jù)《海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物，沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。本案中，當(dāng)事人某國(guó)際物流有限公司報(bào)關(guān)單申報(bào)貨物與實(shí)際貨物不符，漏報(bào)貨物11項(xiàng)，違反上述法律規(guī)范。

另：本案中，當(dāng)事人已申請(qǐng)刪單，但刪單需符合特定情形，才可以被準(zhǔn)許，且從本案來(lái)看，申請(qǐng)刪單并不能免除漏報(bào)貨物申報(bào)不實(shí)方面的法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》第七條之規(guī)定，由于報(bào)關(guān)人員操作或者書(shū)寫(xiě)失誤造成申報(bào)內(nèi)容需要修改或者撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷(xiāo)表》和下列材料：（一）可以反映進(jìn)出口貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證；（二）詳細(xì)情況說(shuō)明以及相關(guān)證明材料。海關(guān)未發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)人員存在逃避海關(guān)監(jiān)管行為的，可以修改或者撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)單。