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解讀|《海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局關(guān)于報關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革











《海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局關(guān)于報關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》(公告〔2021〕113 號)于2022年1月1日起實施。

公告根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)﹝2021﹞7號)精神,在進出口貨物收發(fā)貨人備案已納入“多證合一”辦理事項的基礎(chǔ)上,進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,將報關(guān)企業(yè)備案一并納入“多證合一”辦理范疇,實現(xiàn)了海關(guān)報關(guān)單位備案與市場主體登記“一窗受理、并行通辦”,進一步便利了廣大企業(yè)辦理海關(guān)備案。




公告正文




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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)﹝2021﹞7號),現(xiàn)就報關(guān)單位備案(進出口貨物收發(fā)貨人備案、報關(guān)企業(yè)備案)全面納入“多證合一”改革有關(guān)事項公告如下:

申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時,需要同步辦理報關(guān)單位備案的,應(yīng)按照要求勾選報關(guān)單位備案,并補充填寫相關(guān)備案信息。市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記,并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享,企業(yè)無需再向海關(guān)提交備案申請。“多證合一”改革實施后,企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的,仍可通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報關(guān)單位備案申請。

報關(guān)單位辦理流程依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第253號)執(zhí)行。涉及報關(guān)單位備案的具體業(yè)務(wù)問題,企業(yè)可以咨詢海關(guān)12360熱線或所在地海關(guān)。

本公告自2022年1月1日起施行。海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局發(fā)布的2019年第14號公告同時廢止。

特此公告。

公告解讀

Q1

什么是海關(guān)報關(guān)單位?

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署第253號令),報關(guān)單位是指按上述規(guī)定在海關(guān)備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。報關(guān)單位可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

其中,進出口貨物收發(fā)貨人,是指在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)依法直接進口或者出口貨物的市場主體。

報關(guān)企業(yè),是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù),從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)。







Q2

成為海關(guān)報關(guān)單位還需要哪些條件?

進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的,應(yīng)當取得市場主體資格;其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的,還應(yīng)當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(法律、法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的除外)。







Q3

如何辦理“多證合一”?

申請人辦理市場主體登記時,經(jīng)營范圍選擇了報關(guān)業(yè)務(wù)或進出口業(yè)務(wù),可在“多證合一”證照事項中勾選“海關(guān)報關(guān)單位”,并按照提示內(nèi)容補充注冊海關(guān)、經(jīng)濟區(qū)劃、特殊貿(mào)易區(qū)域、經(jīng)營類別、報關(guān)人員信息等相關(guān)備案信息,就能實現(xiàn)同步辦理海關(guān)報關(guān)單位備案。海關(guān)通過系統(tǒng)確認接收到企業(yè)備案信息后即完成備案,企業(yè)無需再到海關(guān)辦理備案手續(xù)。備案完成后,企業(yè)可通過“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”查詢海關(guān)報關(guān)單位備案情況。







Q4

目前辦理海關(guān)報關(guān)單位備案的渠道

除通過上述“多證合一”渠道辦理海關(guān)報關(guān)單位備案外,企業(yè)還可以通過以下方式辦理:

1.網(wǎng)上辦理:登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一化網(wǎng)上辦事平臺(網(wǎng)上辦事平臺的網(wǎng)址為:http://online.customs.gov.cn),進入“企業(yè)管理和稽查”模塊辦理,或者登錄國際貿(mào)易“單一窗口”(國際貿(mào)易“單一”窗口為:http://www.singlewindow.cn)“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)辦理。

2.窗口辦理:企業(yè)可自行到所在地海關(guān)備案窗口人工辦理。
















轉(zhuǎn)載請注明來源“海關(guān)發(fā)布”

供稿/ 海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司,深圳、青島海關(guān)

監(jiān)制/ 陶永

審校/ 劉暢

編輯/ 雷煦

美術(shù)編輯/ 衛(wèi)昊









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