44章中的木材商品屬于國內(nèi)急需的資源性產(chǎn)品，為鼓勵該類產(chǎn)品進(jìn)口，根據(jù)《2020年進(jìn)口暫 定稅率等調(diào)整方案》所公布的相關(guān)內(nèi)容，自2020年1月1日起我國對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，其中44章所涉及商品共計(jì)97項(xiàng)，其暫定稅率均有不同程度下調(diào)，是此次調(diào)整方案中調(diào)整項(xiàng)數(shù)最多的章節(jié)。鑒于以上背景，筆者對在實(shí)際進(jìn)口業(yè)務(wù)中常見的木材商品歸類問題進(jìn)行分析，以期對木材商品的歸類有所借鑒，減少企業(yè)因歸類差錯造成的不必要通關(guān)成本。




原木“粗鋸成方”問題

在實(shí)際貿(mào)易中，為減少運(yùn)輸成本，大部分進(jìn)口原木都會在出口前做削皮去枝處理，一些邊材較厚、取材率較低的原木（如非洲可樂豆木、鞘籽古夷蘇木等），會被削去更多的邊材或鋸切成片狀厚板條。確定這些板條是否應(yīng)歸入44.03項(xiàng)下，要從加工程度這一角度考慮問題。一方面，需避免一個誤區(qū)，即“全長截面一致且為矩形”的板材一定不能歸入44.03項(xiàng)下；另一方面，需從以下兩個方面理解“粗鋸成方”的定義：一是斧劈平或粗鋸鋸平，二是木材表面特征為斑斑的粗糙面和絲絲的樹皮。滿足上述兩個條件的木材，即便初加工成片狀厚板條的，也應(yīng)歸入44.03項(xiàng)下。而按基本紋理方向鋸開或劈開，或經(jīng)平切或旋 切（“平切”“旋切”等加工工藝需使用專業(yè)機(jī)器工具）分開的木材，應(yīng)歸入44.07或44.08項(xiàng)下。




Tips

44章《稅則注釋》（節(jié)選） 44.03：本品目還包括由樹干或樹桿段經(jīng)粗劈成方的木材，其圓形表面用斧劈平或用粗鋸鋸平，成為截面為矩形（包括正方形）的木材；粗劈成方木材的特征是有斑斑的粗糙面和絲絲的樹皮。粗劈成半方形木材，即僅在兩相對面按上述方法加工的木材也歸入本品目。制成這類形狀的木材主要用于鋸木廠，也可供直接使用，例如，用作房梁。

紅木是否為瀕危木材問題

品目44.03項(xiàng)下，稅則號列4403.4980和4403.9930具體列名“紅木”，上述稅則號列又被具體拆分為44034980.10瀕危熱帶紅木原木、44034980.90其他熱帶紅木原木、44039930.10瀕危紅木原木和44039930.90其他紅木原木。由此可見，并非所有紅木都受瀕危保護(hù)管制。最新的紅木國標(biāo)分5屬、8類、29 種，3個樹種列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物二級保護(hù)，17個樹種列入國際瀕危野生動植物保護(hù)（CITES）；其中，降香、 黃檀、刀狀黑黃檀是國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物與CITES的“雙重保護(hù)”。在29種 紅木中，共有18種受到瀕危保護(hù)管制，其他11種未受管制的紅木樹種分別為：大果紫檀、安達(dá)曼紫檀、囊狀紫檀、非 洲崖豆木、白花崖豆木、鐵刀木、厚瓣 烏木、烏木、蘇拉威西烏木、菲律賓烏木和毛藥烏木。因此，在歸類中，11種未受管制的紅木樹種應(yīng)歸入44034980.90或44039930.90，其他紅木應(yīng)歸入 44034980.10或44039930.10。其他品目項(xiàng) 下紅木歸類同理。




熱帶木問題

品目44.03項(xiàng)下，熱帶木稅號范圍為4403.41～4403.49。《稅則注釋》44章附錄中所列熱帶木的“引導(dǎo)名稱”和“地 方名稱”為主要生產(chǎn)國或消費(fèi)國使用的通俗名稱，不能涵蓋所有信息。偶爾出現(xiàn)附錄內(nèi)容與常識相悖的情況，例如， 產(chǎn)自緬甸、泰國、老撾等熱帶地區(qū)的大果紫檀，在44章附錄中并未列名；又如，橡膠木在44章附錄中列名，但附錄 “地方名”中未列名中國（中國海南產(chǎn)橡膠木）、越南等國。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為：一是產(chǎn)自熱帶地區(qū)的木材不一定都列入該附錄；二是附錄中“引導(dǎo)名稱”和“地方名”所列信息不全。因此，在實(shí)際歸類中，需要掌握的原則是以“學(xué)名”（拉丁文品名）為準(zhǔn)，“引導(dǎo)名稱”和“地方名”僅作為參考。產(chǎn)自熱帶地區(qū)的大果紫檀原木不應(yīng)歸入熱帶木稅號；產(chǎn)自越南的橡膠木原木，應(yīng)歸入熱帶稅號。其他品目項(xiàng)下 熱帶木歸類同理。




Tips:44章子目注釋（某些熱帶木的名 稱）

對于品目44.03、44.07、44.08、44.09及44.12的相關(guān)子目所列的熱帶木，是根據(jù)“熱帶木材國際技術(shù)協(xié)會”（ATIBT）、“法國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心”（CIRAD）、“國際熱帶木組織”（ITTO）推薦的引導(dǎo)名稱來命名。這些引導(dǎo)名稱是依據(jù)其主要生產(chǎn)國或消費(fèi)國使用的通俗名稱來命名。




美洲櫟木是否為北美硬闊葉木問題

目前《本國子目注釋》對北美硬闊葉木的解釋存在瑕疵，歸類中往往錯誤認(rèn)為美洲櫟木可以歸入該稅則號列。根據(jù)歸類規(guī)則，商品稅則號列的確定， 應(yīng)按品目、子目、本國子目的順序逐級確定。該商品為原木，根據(jù)歸類總規(guī)則 一，確定品目為44.03。子目4403.91具體列名“櫟木（橡木）”，而4403.99為 “其他”，根據(jù)歸類總規(guī)則六，確定子 目為4403.91。因此，不應(yīng)將該商品歸入子目4403.99，以及該子目項(xiàng)下的稅則號列4403.9960。其他品目項(xiàng)下美洲櫟木歸類同理。

Tips：《本國子目注釋》稅則號列 4403.9960注釋（節(jié)選）

北美硬闊葉木，主要原產(chǎn)于北美洲，有木種的多樣性、資源的豐富性和可持續(xù)性等特點(diǎn)，包括……美洲白櫟（Quercus alba）、紅櫟（Quercus rubra）等。




開槽板材歸類問題

不同加工程度的板材歸類也是一個難點(diǎn)。確定開槽板材是否應(yīng)歸入44.09項(xiàng) 下，要從加工程度這一角度考慮問題：一是板材的邊、端或面制成連續(xù)形狀；二是不能拼裝成成品或半成品；三是不能明顯為組裝于家具上的木板條。滿足上述三個因素的板材應(yīng)歸入44.09項(xiàng)下。僅僅存在端接痕跡，邊、端或面未呈現(xiàn)連續(xù)形狀的板材則應(yīng)歸入44.07項(xiàng)下。由一塊塊板材已裝拼成地板的，應(yīng)歸入44.18項(xiàng)下。在國外工廠經(jīng)深加工，運(yùn)至 國內(nèi)僅需刨光上漆即可安裝成家具（如經(jīng)確認(rèn)用途單一且僅作為某一家具零部 件）的各類形狀板材，應(yīng)歸入94.03項(xiàng) 下。

Tips：品目44.09的《稅則注釋》（節(jié) 選）

本品目包括鋸開或劈方后在其任何一邊、端或面制成連續(xù)形狀，以便于日后裝拼或成為以下第四款所列裝飾線板或珠緣線板的木料，尤其是厚板、中厚板形狀的木料，不論是否刨平、砂光或端接，例如，指榫接合。連續(xù)形狀的木 材包括整個長度或?qū)挾壬辖孛婢鶠橐恢碌漠a(chǎn)品以及具有一種重復(fù)浮雕圖案的產(chǎn)品。