內(nèi)蒙古口岸地區(qū)具有20多年進(jìn)口木材加工的歷史，20世紀(jì)90年代初就出現(xiàn)了利用俄羅斯進(jìn)口木材進(jìn)行加工生產(chǎn)的企業(yè)。

至2015年，滿洲里已有木材加工企業(yè)126家，家具材、建筑裝修材、防腐木材是其傳統(tǒng)的三大類產(chǎn)品，已發(fā)展成為全國(guó)最大的鋸材、集成材加工集散地，木屋總產(chǎn)能居全國(guó)第一，年木材工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)百億元。

二連浩特現(xiàn)有進(jìn)口木材加工企業(yè)30余家，年加工量近150萬(wàn)m3，逐步由初加工向集成材、刨光材、木地板、拼板和木材廢料綜合利用深加工方向轉(zhuǎn)化。

內(nèi)蒙古口岸地區(qū)進(jìn)口木材落地加工初步具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特征，顯現(xiàn)出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)得益于口岸的自身優(yōu)勢(shì)，明晰這些發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的重要前提。

近年來(lái)，滿洲里注重口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已形成集鐵路、公路、航空于一體的立體化口岸集疏運(yùn)體系。在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下，蘇州、天津、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、昆明等城市先后開(kāi)通經(jīng)由滿洲里口岸連接中亞、俄羅斯和歐洲的貨運(yùn)班列，班列起點(diǎn)涵蓋了西南、華南、華東和東北地區(qū)，至2016年5月，形成了以“蘇滿歐”為代表的19條中歐班列線路，成為全國(guó)開(kāi)通中歐班列線路最多的沿邊口岸。

根據(jù)我國(guó)進(jìn)口木材的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和進(jìn)口量分布，入境口岸分為兩大板塊。南方板塊包括江浙、廣東和上海等口岸，主要進(jìn)口北美洲、大洋洲、東南亞的闊葉樹木材；北方板塊主要包括內(nèi)蒙古滿洲里、二連浩特和黑龍江綏芬河等口岸，以進(jìn)口俄羅斯產(chǎn)的針葉樹種為主。滿洲里是北方板塊的核心口岸，木材進(jìn)口量自2000年以來(lái)連續(xù)15年雄踞全國(guó)各口岸之首，足見(jiàn)滿洲里在木材進(jìn)口方面的重要地位。獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大口岸能力，完全能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐，是其競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源，是無(wú)可比擬的核心優(yōu)勢(shì)。

中俄關(guān)系友好為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境

近年來(lái)，中俄兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全方位的交流不斷向深度與廣度拓展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深化。在俄羅斯推行“東向戰(zhàn)略”和中國(guó)建設(shè)“一帶一路”的背景下，中俄將建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平不斷升級(jí)。連續(xù)多年，中國(guó)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯位列中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴。2014年中俄貿(mào)易總值創(chuàng)歷史新高，達(dá)952.8億美元，2015年中俄進(jìn)出口貿(mào)易總值并沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的1000億美元，只有680.7億美元，同比下降28.6%，但主要是由于能源類產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格下降和雙方經(jīng)濟(jì)不振的影響，雙方貿(mào)易總量并未減少，貿(mào)易地位和合作意向并無(wú)根本變化。2016年中俄貿(mào)易總值較2015年略有增長(zhǎng)，2017年一季度，雙邊貿(mào)易額迅猛增長(zhǎng)，增幅超過(guò)30%，充分顯現(xiàn)了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的廣闊前景。

每年舉行的中俄滿洲里赤塔區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作組會(huì)議，均會(huì)就貿(mào)易、旅游、經(jīng)貿(mào)合作等問(wèn)題進(jìn)行磋商，因此成為促成雙方合作與發(fā)展的有效平臺(tái)。中俄雙方及滿洲里市與毗鄰俄地區(qū)穩(wěn)定友好的關(guān)系為口岸木材落地加工產(chǎn)業(yè)提供了良好環(huán)境。

滿洲里進(jìn)口資源加工園區(qū)于2003年成立，開(kāi)園之初有14家大型木材加工企業(yè)入駐，到2004年達(dá)到84家，木材年加工量達(dá)到80萬(wàn)m3；2007年木材加工企業(yè)超過(guò)100家，木材年加工量達(dá)350萬(wàn)m3，產(chǎn)值接近全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。至今，園區(qū)內(nèi)共有100余家企業(yè)，占全市同行業(yè)企業(yè)的97%以上。園區(qū)內(nèi)涉及木材倉(cāng)儲(chǔ)、加工、集散等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，已形成了鋸材、板材、烘干材等初級(jí)加工；集成材、指接板、建筑結(jié)構(gòu)材等中段加工；家具、木門窗、木屋等終端加工的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

從發(fā)展綠色低碳工業(yè)出發(fā)，加工園區(qū)建設(shè)了聯(lián)眾熱電廠項(xiàng)目，逐步取締企業(yè)自備鍋爐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集中供熱和木材集中干燥。目前，園區(qū)的綜合配套服務(wù)逐漸完善，已經(jīng)配備有集中供汽、變電、檢疫、消防、治安、稅務(wù)、擔(dān)保、貸款、銀行等；占地211萬(wàn)㎡的滿洲里國(guó)際木材交易市場(chǎng)已經(jīng)建成，將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口木材整體落地、分類加工和集中疏運(yùn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)起到了產(chǎn)業(yè)凝聚和擴(kuò)展的核心作用，成為集聚和培育產(chǎn)業(yè)集群的基地，夯實(shí)了集群發(fā)展的根基。

滿洲里從最初單純的進(jìn)口木材，逐漸發(fā)展為進(jìn)口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群，俄羅斯的大量?jī)?yōu)質(zhì)進(jìn)口木材是主要的驅(qū)動(dòng)因素。因此，毗鄰地區(qū)俄羅斯的富饒林木資源，為滿洲里進(jìn)口木材加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

政府在產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn)中始終扮演著重要角色。滿洲里是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)口岸，享有眾多的國(guó)家級(jí)支持性政策，如國(guó)家沿邊開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、興邊富民等相關(guān)優(yōu)惠政策，在木材加工項(xiàng)目中，企業(yè)享受進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口的優(yōu)惠政策。

依托俄羅斯林木資源發(fā)展起來(lái)的進(jìn)口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群成為內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，培育和建設(shè)進(jìn)口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于口岸地區(qū)改變簡(jiǎn)單外貿(mào)格局、培育工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定等具有重要意義。進(jìn)口木材落地加工是外貿(mào)模式由單純貿(mào)易向貿(mào)工一體化的升級(jí)，在其產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)蒙古口岸擁有諸多的有利條件，而獨(dú)特的地理位置是無(wú)可比擬的核心優(yōu)勢(shì)。周邊國(guó)際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、原材料供給、政府引導(dǎo)和扶持等方面也具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)只是為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了前提和可能性，還需要地區(qū)政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力，才能將之有效地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定健康發(fā)展。

來(lái)源：木業(yè)網(wǎng)