進(jìn)口貨物的通關(guān),一般來(lái)說(shuō),可分為四個(gè)基本環(huán)節(jié),即:申報(bào)——查驗(yàn)——征稅——放行——結(jié)關(guān)。
1、申報(bào)
申報(bào)是指進(jìn)口貨物的收貨人在進(jìn)口貨物時(shí),在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),以書(shū)面或者電子數(shù)據(jù)交換(EDI)體例向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)口貨物的情況,并隨付有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單證,申請(qǐng)海關(guān)審查放行,并對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)必須提供發(fā)票、裝箱單、提運(yùn)單、報(bào)關(guān)單、進(jìn)口批文、減免稅證實(shí)及加工貿(mào)易備案手冊(cè)等單證。
2、查驗(yàn)
查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)告單位的申報(bào)后,依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價(jià)值是否與貨物申報(bào)單上已填報(bào)的具體內(nèi)容相符,對(duì)貨物進(jìn)行現(xiàn)實(shí)檢查的行政執(zhí)法行為。海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)口貨物時(shí),報(bào)關(guān)員必須在場(chǎng),并按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物、開(kāi)拆和重封貨物的包裝等。
3、征稅
征稅是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)進(jìn)口貨物征收關(guān)稅及其他稅費(fèi)。
4、放行
放行是指海關(guān)在接受進(jìn)口貨物的申報(bào),經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、依法征收稅款,對(duì)進(jìn)口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定的工作程序。
5、結(jié)關(guān)
結(jié)關(guān)是指對(duì)經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實(shí)施后續(xù)管理的貨物,海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核查,對(duì)需要補(bǔ)證、補(bǔ)稅貨物作出處理直至完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
進(jìn)口貨物通關(guān)是進(jìn)口商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通的關(guān)鍵,其核心問(wèn)題就是通關(guān)單據(jù)是否統(tǒng)統(tǒng),準(zhǔn)確無(wú)誤。
進(jìn)口貨物所需報(bào)告單據(jù)包括合同(副本即可)、正本裝箱單、正本發(fā)票、正本提貨單、正本委托報(bào)關(guān)協(xié)議書(shū)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類(lèi)證件。(委托報(bào)關(guān)協(xié)議書(shū)的委托人處要有公司簽單,并一定是正本,傳真件、復(fù)印件 報(bào)關(guān)無(wú)效。有些公司因?yàn)槲醋⒅卮它c(diǎn)虛耗了時(shí)間和費(fèi)用)。
接到出口商的全套進(jìn)口單據(jù)后,要查清該進(jìn)口貨物屬于哪家船公司承運(yùn);哪家作為船舶代理,在哪可以換到供通關(guān)用的提貨單等問(wèn)題。與船公司或船舶代理部門(mén)聯(lián)系,確定船到港時(shí)間、地點(diǎn)(如需轉(zhuǎn)船應(yīng)確認(rèn)二程船名),并提前與船公司或船舶代理部門(mén)確認(rèn)換單的時(shí)間、手續(xù)及換單費(fèi)、憑帶背書(shū)的正本提單(假如市電報(bào)放貨,可帶電報(bào)提單的傳真件和保函)或帶上全套正本提單去事先聯(lián)系好的船公司和船舶代理部門(mén)換取供通關(guān)用的提貨單。
例如某三資企業(yè)進(jìn)口一個(gè)貨柜貨物。提單的收貨人顯示:“TO ORDER FO SHIPPER”,發(fā)貨人沒(méi)有在提單上背書(shū)。船到后無(wú)法換取提貨單,只得把正本提單寄到出口商背書(shū),等拿到已背書(shū)的正本提單換取提貨單報(bào)關(guān)時(shí),距船到港口已過(guò)十多天了,產(chǎn)生滯報(bào)等費(fèi)用。
接到出口商全套進(jìn)口單據(jù)后,要確認(rèn)出口商提供的正本發(fā)票、正本裝箱單、提單、合同中的內(nèi)容如:貨物名稱、嘜頭、件數(shù)、毛重、尺碼是否單單一致。正本發(fā)票和正本裝箱單上要有簽章,當(dāng)然有些發(fā)票和箱單是手簽的也可以。同時(shí)應(yīng)確認(rèn)貨物的商品編碼,查閱海關(guān)稅則,確認(rèn)進(jìn)口稅率、確認(rèn)貨物需要什么監(jiān)管條件,如需報(bào)檢,則應(yīng)在報(bào)關(guān)前向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)所需單據(jù):報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單、箱單、發(fā)票、合同、進(jìn)口報(bào)關(guān)單。
有了全套手續(xù)完整準(zhǔn)確無(wú)誤的報(bào)關(guān)單據(jù),就可加快通關(guān)速度,避免滯報(bào)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)象發(fā)生。