河北對(duì)外貿(mào)易工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-恒元鑫成

外貿(mào)政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，進(jìn)出口貿(mào)易下降速度放緩。







自2016年下半年以來(lái)，河北省相關(guān)部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，如：加快推進(jìn)外貿(mào)一站式服務(wù)建設(shè)，提高外貿(mào)配套服務(wù)效率；加大出口退稅力度，提高企業(yè)盈利能力；制定出口信用保險(xiǎn)政策，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等。今年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額3074.7億元，比上年增長(zhǎng)3.7%，增幅回落9.7個(gè)百分點(diǎn)。這些國(guó)家中，出口2014.5億元，下降1.3%；進(jìn)口1060.2億元，下降8%，下降1.8%，比上年同期回落14.8個(gè)百分點(diǎn)[4]。

傳統(tǒng)商品出口增長(zhǎng)較快，進(jìn)口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；

河北省進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性較強(qiáng)，出口商品主要為傳統(tǒng)的資金、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，進(jìn)口產(chǎn)品主要為技術(shù)密集型產(chǎn)品。在出口商品方面，高附加值和傳統(tǒng)商品占很大比重，而且還在持續(xù)增長(zhǎng)。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口545.3億元，比上年增長(zhǎng)0.02%；服裝及衣著配件出口242.8億元，增長(zhǎng)2.3%；紡織紗、布及其制品出口110.4億元，增長(zhǎng)9.4%。進(jìn)口方面，高新技術(shù)產(chǎn)品比重有所提高，且增幅較大；其中，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品196.2億元，增長(zhǎng)14.6%，占全省的18.5%；進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品71.2億元，增長(zhǎng)24.0%，占全省的6.7%。

民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，國(guó)有及外資企業(yè)減少。

在外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，民營(yíng)中小企業(yè)成為外貿(mào)行業(yè)的主體，進(jìn)出口規(guī)模居于前列。國(guó)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模減少，市場(chǎng)地位明顯下降。民營(yíng)企業(yè)出口總額1326.9億元，占全省出口總額的65.9%，比上年增長(zhǎng)6.0%；國(guó)有和外資企業(yè)出口總額分別為288.8億元和298.9億元，分別占全省出口總額的14.3%和19.8%，分別下降8.0%和16.2%。在進(jìn)口額方面，民營(yíng)企業(yè)466.3億元，占全省進(jìn)口額的44.0%，下降10.3%；國(guó)有企業(yè)255.4億元，占全省進(jìn)口額的24.1%，增長(zhǎng)5.9%；外資企業(yè)338.5億元，占全省進(jìn)口額的31.9%，下降13.3%。

提出了推動(dòng)跨境電商與貿(mào)易便利化良性互動(dòng)的建議

對(duì)于推動(dòng)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展，提升貿(mào)易便利化水平，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)具有重要意義。為推動(dòng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善貿(mào)易便利化政策，通關(guān)服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管，信用支付等。因此，本文對(duì)此提出如下建議。

一，加大對(duì)跨境電商的支持力度，完善相關(guān)法律法規(guī)。作為一種新模式，跨境電商的發(fā)展過(guò)程需要相關(guān)政策的引導(dǎo)與支持。由中央到地方，由主管部門到業(yè)務(wù)單位，要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，信息共享，制定切實(shí)可行，“接地氣”的政策。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、財(cái)稅總局和央行在跨境電子商務(wù)貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出口退稅、結(jié)匯等政策上放寬管制，簡(jiǎn)化手續(xù)，部門聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)多快好省的大通關(guān)模式。構(gòu)建完善的跨境電商發(fā)展法律體系，打破行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成完整、可行、高效的監(jiān)管框架和體系。加速跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，形成全國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和操作流程。

二，運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。信息化是跨境電商交易活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可利用信息化手段，構(gòu)建集報(bào)關(guān)、報(bào)檢、通關(guān)、核銷、退稅、結(jié)匯等功能于一體的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與審批、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)等、行業(yè)公共平臺(tái)的信息共享、數(shù)據(jù)對(duì)接，優(yōu)化監(jiān)管流程，簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)，使跨境電商真正實(shí)現(xiàn)“一報(bào)一驗(yàn)，一單一單單放行”。另外，我們還致力于通過(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新解決跨境電商的信用和支付安全問(wèn)題。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跨國(guó)界物流模式創(chuàng)新。雖然我國(guó)城市特別是東部沿海城市、大城市基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達(dá)，但中西部地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱且不完善。跨境物流新模式，如海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)的發(fā)展，在一定程度上緩解了跨境電商物流長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)內(nèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)外要?jiǎng)?chuàng)新跨境物流模式，縮短物流周期，提高客戶體驗(yàn)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

四、積極開(kāi)展國(guó)際合作，改善國(guó)際環(huán)境。跨越國(guó)界的電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)貿(mào)易的時(shí)空限制，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)應(yīng)在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和中美貿(mào)易爭(zhēng)端的新形勢(shì)下，在國(guó)際貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域更積極主動(dòng)地與各國(guó)開(kāi)展對(duì)話與交流，主導(dǎo)、參與各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)或峰會(huì)，尋求國(guó)際項(xiàng)目談判與合作的機(jī)會(huì)，參與國(guó)際規(guī)則的制定，探索跨境電商聯(lián)合監(jiān)管與協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)貿(mào)易便利化，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。