1954年法國率先實(shí)行增值稅，在對(duì)出口貨物實(shí)行零稅率的運(yùn)作上積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。其出口退稅政策主要有：出口貨物免征增值稅，出口貨物的進(jìn)項(xiàng)稅用于抵扣國內(nèi)銷售發(fā)生的增值稅，當(dāng)一個(gè)企業(yè)因出口而存在抵扣不足時(shí)，一般采取兩種處理辦法：一是實(shí)行暫緩征稅政策，出口企業(yè)全額免稅購買。指出口企業(yè)在購進(jìn)貨物時(shí)即予徹底免稅，不征稅也不退稅。具體有兩種方式：

?。?）年度免稅額度審批方式。該方式適用于大宗出口，而且出口實(shí)績良好的企業(yè)。大宗出口的標(biāo)淮由稅務(wù)部門確定。每年年初，該類出口企業(yè)向所在地稅務(wù)部門書面申請(qǐng)免稅額度指標(biāo)，稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)上一年度出口實(shí)績確定企業(yè)免交稅款的額度。經(jīng)批準(zhǔn)后，出口企業(yè)就有了一個(gè)經(jīng)稅務(wù)部門驗(yàn)證蓋章的免稅購買證明及免稅證明批準(zhǔn)號(hào)碼，在一年內(nèi)可以不交國內(nèi)的銷售增值稅，而且可在批準(zhǔn)額度范圍內(nèi)自主辦理免稅購進(jìn)出口貨物。當(dāng)出口企業(yè)向供貨商購進(jìn)貨物時(shí),只需向供貨商提供一個(gè)有免稅證明批準(zhǔn)號(hào)碼的購貨函，供貨商就可憑此函向出口企業(yè)供應(yīng)免稅貨物，并相應(yīng)開具零稅率的增值稅發(fā)票。同時(shí)，供貨商憑此向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申報(bào)，也可以不交納此批貨物的增值稅。當(dāng)供貨商的進(jìn)項(xiàng)稅不足抵扣時(shí)，對(duì)超過部分應(yīng)及時(shí)逐步辦理免稅申報(bào)或申請(qǐng)加加免稅額度，也可向稅務(wù)部門串請(qǐng)退稅。

?。?）逐筆審批免稅額度方式。適用于新成立的企業(yè)或臨時(shí)性出口的企業(yè)，該類企業(yè)根據(jù)已鑒定的出口合同逐筆向所在地稅務(wù)部門申請(qǐng)出口免稅額度指標(biāo)，稅務(wù)部門按照出口合同成交金額確定免稅額度指標(biāo)，審批后，出口企業(yè)同上一類企業(yè)一樣可免稅購進(jìn)出口貨物。如果出口合同未能執(zhí)行因此沒有使用免稅額度，或者需要用于另一個(gè)出口合同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)部門書面報(bào)告，并另行申請(qǐng)免稅額度。對(duì)于過去沒有出口實(shí)績，同時(shí)稅務(wù)部門對(duì)其信譽(yù)又缺乏足夠了解的出口企業(yè)，稅務(wù)部門可要求信譽(yù)好的第三者對(duì)該出口企業(yè)提供出口免稅擔(dān)保。如果出口企業(yè)免稅購進(jìn)的貨物出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，則應(yīng)由出口企業(yè)補(bǔ)交應(yīng)納稅款。二是出口退稅。指出口企業(yè)如果達(dá)不到第一種辦法所要求的條件，又存在不足抵扣的情況，可申請(qǐng)出口退稅。該辦法的實(shí)際操作就是免、抵、退稅，即對(duì)出口貨物免征最后一道環(huán)節(jié)的增值稅，以前各道環(huán)節(jié)應(yīng)退的稅款與內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅款進(jìn)行抵扣，不足抵扣部分再結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣或按期辦理退庫。具體做法有兩種：A、普遍退稅。指出口企業(yè)以年或季為時(shí)間單位向所在地稅務(wù)部門辦理退稅，適用于出口少又不經(jīng)常退稅的企業(yè)。一年一退的企業(yè)，年終未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額必須超過1萬法郎，一季一退的企業(yè)，季度末未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額必須超過5000法郎。B、專門退稅。指出口企業(yè)接月向所在地稅務(wù)部門辦理退稅，適用于出口較多的企業(yè)。申報(bào)出口退稅的企業(yè)應(yīng)填寫退稅申請(qǐng)書，并提供增值稅發(fā)票和出口報(bào)關(guān)單。

　（二）防騙稅措施

　為避免拖欠應(yīng)退企業(yè)稅款，法國的稅務(wù)部門一般是先辦退稅，后檢查。如果一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有騙稅行為，便加倍罰款，并追溯十年徹底檢查，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)有關(guān)當(dāng)事人追究刑事責(zé)任。