專家認為，在產(chǎn)業(yè)方面，引資應(yīng)傾向于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展及高科技產(chǎn)業(yè);而對于區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，則應(yīng)向中西部地區(qū)傾斜。

　　8月12日上午，國新辦就外需形勢及穩(wěn)定外需政策措施情況舉行發(fā)布會。會上，針對當前外需形勢依然危急的情況，商務(wù)部副部長傅自應(yīng)提出下一步應(yīng)從四方面穩(wěn)外需、保市場、保份額。對此，接受中國經(jīng)濟時報采訪的部分專家認為，穩(wěn)定外資等政策是應(yīng)該的，但與此同時，政府應(yīng)針對不同產(chǎn)業(yè)、不同地方的發(fā)展及需求情況，對政策進行適度微調(diào)。

　　四項舉措穩(wěn)定外需

　　傅自應(yīng)提出穩(wěn)定外需的四項舉措是：一是深入落實穩(wěn)外需、保市場、保份額的政策措施。落實好出口信用保險、出口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易等政策。全面清理涉及進出口環(huán)節(jié)的各項收費，減輕外貿(mào)企業(yè)負擔。落實好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理辦法。

　　二是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定外資規(guī)模。進一步研究完善穩(wěn)定利用外資的綜合性政策措施，繼續(xù)鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接國際服務(wù)外包。鼓勵中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展。充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在吸收外資和優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)中的重要作用。進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，簡化和規(guī)范外資審批程序。

　　三是加快實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵有條件、有實力的企業(yè)“走出去”對外投資，開展境外資源開發(fā)合作、國際技術(shù)合作，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮對外投資、工程承包和勞務(wù)合作的作用，帶動國內(nèi)設(shè)備物資出口和勞務(wù)輸出。

　　四是營造良好國際環(huán)境。充分運用戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會和混委會等機制，加強和改善雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。推動多哈回合談判，推動多邊貿(mào)易體制向公正、公平方向發(fā)展。實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進與相關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判。用好世貿(mào)組織爭端解決機制，加強與相關(guān)國家的交涉和協(xié)商，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，依法維護我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。依法實施進口貿(mào)易救濟措施，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。

　　鼓勵能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資進入

　　針對當前的外需形勢，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟向中國經(jīng)濟時報記者表示，盡管發(fā)生金融危機，對外開放的政策還是應(yīng)該堅持。這不僅是當前的經(jīng)濟發(fā)展情況決定的，而且，由于外資與解決勞動力就業(yè)關(guān)系緊密，也需堅持引進外資，保持其穩(wěn)定發(fā)展。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學國際商務(wù)研究中心主任王健教授則表示：“國家從以上四方面進行概括可謂相當全面，畢竟穩(wěn)定外需是拉動經(jīng)濟、保增長的重要途徑?！彼J為，由于原有的原材料、勞動力優(yōu)勢不再明顯，隨著外資的不斷升級，中國需要鼓勵能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資進入，在增加本國外匯儲備基礎(chǔ)上，提高出口產(chǎn)品附加值，并調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　商務(wù)部研究院梁艷芬主任在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說，此前政府所出臺的一系列穩(wěn)定政策的措施取得了一定效果，繼續(xù)深入落實是非常必要的。她認為：“在外部環(huán)境有所轉(zhuǎn)好的情況下，從宏觀方面而言，政府需繼續(xù)給予出口企業(yè)鼓勵，引導其積極關(guān)注世界市場動態(tài)，當市場恢復時，企業(yè)才能夠立即恢復生產(chǎn)?！?

　　梁艷芬表示，穩(wěn)定外資等政策當然是好事，但與此同時，“政府需要判斷當前市場的需求及發(fā)展趨勢，同時針對地方不同的發(fā)展及需求情況，對產(chǎn)業(yè)政策進行協(xié)調(diào)”。她說，外資不是行政政策所能左右的，這主要看市場發(fā)展?jié)摿褪袌龌癄顩r。政府應(yīng)堅持從大環(huán)境著手，從國際市場的需求以及發(fā)展趨勢等方面來考慮，不能完全一刀切。王健教授則強調(diào)，在引進外資的過程中還應(yīng)注重國內(nèi)企業(yè)自身優(yōu)勢的發(fā)揮，避免對自身形成打壓。

　　張小濟認為，下一步政策還是應(yīng)以調(diào)整外資投資結(jié)構(gòu)為主。他說：“在產(chǎn)業(yè)方面，引資應(yīng)傾向于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展及高科技產(chǎn)業(yè);而對于區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，則應(yīng)傾向于中西部地區(qū)?！痹诹浩G芬看來，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的引進也非常必要，這樣有利于競爭機制的形成和產(chǎn)業(yè)升級的推進。