2008年全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步減速，通脹壓力普遍增大，石油價(jià)格維持在歷史高位，人民幣對(duì)美元大幅升值，我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)和出口形勢(shì)更加復(fù)雜。據(jù) 海關(guān) 統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)紡織服裝出口1712億美元，同比增長(zhǎng)18.9%，增幅同比下降6.3個(gè)百分點(diǎn);今年上半年紡織服裝出口增速進(jìn)一步放緩到9.7%，較2007年同期下降7.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年我國(guó)出口紡織品(包括紡織紗線、織物及制品)317.2億美元，同比增長(zhǎng)25.7%，高于2007年15%的增長(zhǎng)速度。但是，出口服裝(包括服裝及衣著附件兩類)499.6億美元，同比僅增長(zhǎng)3.4%，明顯低于2007年20.9%的增長(zhǎng)速度。其中，6月份我國(guó)紡織服裝出口150.6億美元，同比下降4.6%;服裝出口93.1億美元，下降15.8%。從總體上看，我國(guó)服裝出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。那么，在這嚴(yán)峻的形勢(shì)下我國(guó)服裝紡織行業(yè)該選擇什么樣的政策呢？

　紡織服裝是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不僅提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且是以內(nèi)資企業(yè)和一般貿(mào)易為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。目前紡織服裝企業(yè)面臨的困難可能將持續(xù)一段時(shí)間，因此建議應(yīng)重視如下問題：

　(一)參考人民幣匯率變動(dòng)幅度，定期調(diào)整 出口退稅 水平，以緩解人民幣升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的困難。人民幣對(duì)美元升值，對(duì)一般貿(mào)易產(chǎn)品出口影響較大，建議在人民幣升值一定幅度后，按一定比例調(diào)整 出口退稅 率，以保護(hù)一般貿(mào)易產(chǎn)品的出口。在人民幣持續(xù)升值的同時(shí)，盡量避免降低 出口退稅 率。

　(二)重視通貨膨脹過高對(duì)一些充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的不利影響。通貨膨脹過高從兩方面增加了企業(yè)的成本，一方面，通貨膨脹過高增加了企業(yè)的原料成本和工資支出，本輪能源、糧食和金屬產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲，大大增加了紡織，特別是服裝企業(yè)的成本。另一方面，從緊的貨幣政策又增加了企業(yè)的融資成本，使一些企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題。

　(三)正面看待和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)向東南亞投資。紡織服裝企業(yè)“走出去”投資和經(jīng)營(yíng)，是經(jīng)濟(jì)全球化的要求，也是企業(yè)成長(zhǎng)的必然結(jié)果。服裝企業(yè)“走出去”投資設(shè)廠，不僅可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織、面料等上游產(chǎn)品的出口，也可以更好地利用國(guó)外的資源和市場(chǎng)，還可以有效回避貿(mào)易摩擦。紡織服裝企業(yè)能夠“走出去”是多年努力的結(jié)果，任何限制企業(yè)“走出去”，或者簡(jiǎn)單地以行政手段強(qiáng)制企業(yè)投資方向的做法，顯然違背這一趨勢(shì)。

　(四)鼓勵(lì)企業(yè)通過自主創(chuàng)新、自主品牌和自主營(yíng)銷提升競(jìng)爭(zhēng)力。全球性經(jīng)濟(jì)減速和通貨膨脹，對(duì)每一個(gè)紡織服裝企業(yè)均是挑戰(zhàn)。國(guó)家應(yīng)通過政策性扶持，幫助和鼓勵(lì)擁有自主研發(fā)能力和自主品牌的企業(yè)度過難關(guān)。同時(shí)，利用全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)會(huì)，通過減免增值稅等方法鼓勵(lì)進(jìn)口高端設(shè)備，加大研發(fā)投入、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)力度，進(jìn)一步提升我國(guó)紡織服裝企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　(五)繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)保節(jié)能政策，完善企業(yè)社保制度，不斷提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。環(huán)保、節(jié)能、職工福利等不僅反映了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也綜合反映了企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)主管部門不應(yīng)采用忽視環(huán)保節(jié)能要求、降低職工福利的方法幫助企業(yè)。否則將鼓勵(lì)了落后企業(yè)，損害企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力，可能引發(fā)過度競(jìng)爭(zhēng)和新的產(chǎn)能過剩。