實行出口商品外匯留成,是國家鼓勵出口,增加外匯收入,支持地方生產(chǎn)建設(shè),發(fā)展對外貿(mào)易的一項重要經(jīng)濟(jì)措施。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于外貿(mào)體制改革意見的報告》的通知(國發(fā)〔1984〕122號文件)精神,現(xiàn)對出口商品外匯留成辦法規(guī)定如下:
一、留成范圍
凡經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營對外貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的各類外貿(mào)公司(包括專業(yè)進(jìn)出口公司、工貿(mào)公司、地方外貿(mào)公司和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體等,下同),其經(jīng)營的出口商品(含代理出口商品和自營出口商品)在實際出口后,實行按出口商品收匯全額比例留成
二、留成比例
(一)出口機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備及零配件(包括以進(jìn)養(yǎng)出的凈創(chuàng)匯部分和對外承包工程項目出口的部分),按當(dāng)年實現(xiàn)的出口收匯全額留成50%(進(jìn)口原材料、零部件及配套設(shè)備的外匯包括在內(nèi),不再另撥)。
?。ǘ┸姽げ块T出口的軍品(不含民品),按當(dāng)年實現(xiàn)的出口商品收匯留成100%。
(三)出口原油、成品油,屬于國家計劃統(tǒng)一分配的,按當(dāng)年出口商品收匯留成3%。經(jīng)批準(zhǔn)在國家統(tǒng)一分配計劃之外,專項代理出口的增產(chǎn)原油、成品油,其收匯全部留給委托單位。“煤代油”代理專項出口的原油、成品油,按出口商品收匯留成50%。結(jié)余的留成外匯額度年底上繳。
?。ㄋ模└黝愅赓Q(mào)公司經(jīng)營進(jìn)料加工、來料加工出口的商品,按出口商品凈創(chuàng)匯金額(即扣除進(jìn)口原料、材料、輔料、設(shè)備等用匯)留成30%。
?。ㄎ澹┏鲜鏊捻椡?,其他一般出口商品(包括軍工部門生產(chǎn)出口的民品和原規(guī)定不留成的糧食、食用油、水泥、煤炭、鋼材、生鐵、鋅、加工出口用原木),均按當(dāng)年出口商品收匯留成25%。
(六)為解決各類外貿(mào)公司搞好出口業(yè)務(wù)經(jīng)營所需的外匯費用,按當(dāng)年完成的出口商品收匯實行出口商品經(jīng)營費用外匯留成,包干使用。各類外貿(mào)總公司的出口商品收匯,包括總公司本身和分公司的出口商品收匯,由總公司提取使用;省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的各類地方外貿(mào)(工貿(mào))公司,和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體的出口商品收匯,由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局)統(tǒng)一提取分撥給各公司。此項外匯留成用于各類外貿(mào)公司為經(jīng)營出口商品出國推銷、駐外代表、商品廣告、商標(biāo)注冊、商情資料、律師費、寄售倉租費、樣品購置、扶持出口企業(yè)的小型技術(shù)改造、自有加工生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、自有車船、倉庫機(jī)械用具的維修用料費用等。其留成比例:各總公司系統(tǒng)和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的各類外貿(mào)公司,都按出口商品收匯總額留成1%。中國化工進(jìn)出口總公司出口原油、成品油(包括代理出口的增產(chǎn)原油、成品油和“煤代油”的原油、成品油)和軍工部門出口軍品不計取此項留成。
(七)廣東、福建省實行特殊政策和靈活措施,對其一般出口商品的收匯留成,具體辦法另定。
?。ò耍﹥?nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏五個民族自治區(qū)的出口商品收匯留成比例,依據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定”應(yīng)享受國家的優(yōu)待,除西藏自治區(qū)仍按原規(guī)定100%留用外,內(nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏四個民族自治區(qū)按實際出口商品收匯留成50%。青海、貴州、云南三省按實際出口商品收匯留成50%。
三、留成外匯的分配使用
屬于中央部管的出口商品所得留成外匯,分給地方和企業(yè)80%,分給委托出口部門20%;屬于地方管理的出口商品所得留成外匯,全部留給地方。在地方所得的留成外匯中,原則上按50%分給委托出口商品的企業(yè)。分給企業(yè)的留成外匯,本企業(yè)不用時,經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可統(tǒng)一安排給需要單位使用。
調(diào)撥出口商品的留成外匯,原則上歸調(diào)出的省、自治區(qū)、直轄市。
地方、部門、企業(yè)所得的留成外匯,主要應(yīng)用于進(jìn)口一部分本地區(qū)、部門、企業(yè)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)以及市場需要的物資。
四、留成外匯的計算、撥匯和結(jié)算
?。ㄒ唬┮援?dāng)年出口商品在銀行實現(xiàn)的結(jié)匯金額,按外貿(mào)公司出口結(jié)匯水單實行逐月結(jié)算外匯留成。即在當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局)和外匯管理分局組織下,由各進(jìn)出口分公司、地方外貿(mào)(工貿(mào))公司、經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體,每月編制出口商品收匯留成外匯計算表,經(jīng)結(jié)匯的中國銀行核對蓋章報送經(jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局)和外匯管理分局,經(jīng)經(jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局)審核同意后,通知外匯管理分局核撥外匯。留成給地方的,由外匯管理分局劃撥給省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府;留成給中央有關(guān)部門的,由外匯管理分局劃撥給經(jīng)貿(mào)部分撥給有關(guān)部門;留成給企業(yè)的,由外匯管理分局劃撥給經(jīng)營出口的外貿(mào)公司分撥給有關(guān)企業(yè)。各類外貿(mào)總公司包干使用的出口商品經(jīng)營費用外匯留成,由各總公司報經(jīng)貿(mào)部審核撥匯并由各總公司分配所屬分公司;省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的各類外貿(mào)公司包干使用的出口商品經(jīng)營費用外匯留成、由經(jīng)貿(mào)廳(委、局)統(tǒng)一按月計留分撥。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的外匯管理分局、各進(jìn)出口分公司、地方外貿(mào)(工貿(mào))公司和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體,在每月二十日前,經(jīng)過核對并按附表要求,將上月份已核撥的出口商品外匯留成金額綜合統(tǒng)計上報。各外匯管理分局按月向國家外匯管理局統(tǒng)計報告本地區(qū)出口商品外匯留成金額;各類外貿(mào)公司按月統(tǒng)計報省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的經(jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局);各經(jīng)貿(mào)廳(委、局或外貿(mào)局)對本地區(qū)各類外貿(mào)公司的出口商品外匯留成金額進(jìn)行綜合統(tǒng)計,于每月二十日前報經(jīng)貿(mào)部。
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