依據(jù)《海關(guān)法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,海關(guān)接受進出境貨物的申報、審核、查驗、征稅、核銷、結(jié)關(guān)放行,是貨運監(jiān)管的基本制度。對卸入碼頭倉庫的進口貨物,倉庫負責(zé)人應(yīng)按海關(guān)規(guī)定予以報關(guān),只準(zhǔn)憑蓋有海關(guān)放行章的提單交付貨物。
出口貨物須憑出口報關(guān)單交驗貨物。海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管,主要包括以下幾個方面:
1.申報
進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人,應(yīng)向海關(guān)如實申報,交驗有關(guān)單證,接受海關(guān)對貨物的查驗。向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的單位和個人必須持有《報關(guān)單位注冊登記證書》和《報關(guān)員證》。
2.查驗
海關(guān)在接受申報后,對進口或者出口的貨物進行實際的核對查驗、確定貨物的物理性質(zhì)或化學(xué)性質(zhì)及貨物的數(shù)量、規(guī)格、包裝、貨物國別等是否與報關(guān)單證所列一致。進出口貨物除因特殊原因經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)免檢的以外,都應(yīng)接受海關(guān)的查驗,查驗一般應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進行。在特殊情況下,可以要求海關(guān)在海關(guān)監(jiān)管場所以外的地方查驗,但應(yīng)事先報經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可派員去收、發(fā)貨人的倉庫查驗,并按規(guī)定收取規(guī)費。
3.征稅
進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。 來源:報關(guān)員培訓(xùn)網(wǎng)
4.放行
應(yīng)稅的貨物必須經(jīng)海關(guān)征收有關(guān)稅費或者辦理擔(dān)保手續(xù)后,才予以放行。正常情況下,放行是進出口通關(guān)的最后環(huán)節(jié),海關(guān)監(jiān)管人員應(yīng)注意審核三項內(nèi)容:
(1)進出境貨物的海關(guān)手續(xù)是否已經(jīng)全部辦妥,有無遺留問題;
(2)海關(guān)各個監(jiān)管環(huán)節(jié)有無工作失誤或遺留;
(3)違法行為是否已經(jīng)處理。