(一)權(quán)利
1.價格審查權(quán)。海關(guān)為審查申報價格的真實性和準確性,可以行使下列職權(quán):
(1)查閱、復(fù)制與進出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動的書面資料和電子數(shù)據(jù);
(2)向進出口貨物的收發(fā)貨人及與其有資金往來或有其他業(yè)務(wù)往來的公司、企業(yè)調(diào)查與進出口貨物價格有關(guān)的問題;
(3)對進出口貨物進行查驗或提取貨樣進行檢驗或化驗;
報關(guān)員培訓(4)進入進出口貨物收發(fā)貨人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所,檢查與進出口活動有關(guān)的貨物和生產(chǎn)經(jīng)營情況;
(5)向有關(guān)金融機構(gòu)或稅務(wù)部門查詢了解與進出口貨物有關(guān)的收付匯資料或繳納國內(nèi)稅的情況。
2.要求合作權(quán)。海關(guān)在行使價格審查權(quán)時,進出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)予以合作,如實反映情況,提供帳簿、單證等有關(guān)書面資料和電子數(shù)據(jù),不得拒絕、拖延和隱瞞。
3.價格質(zhì)疑權(quán)。海關(guān)對申報價格的真實性和準確性有疑問時,有權(quán)向進出口貨物的收發(fā)貨人提出質(zhì)疑,將懷疑的理由以書面的形式告知進出口貨物的收發(fā)貨人,要求其以書面形式在海關(guān)書面通知發(fā)出之日起15日內(nèi)作進一步說明。
4.估價決定權(quán)。進出口貨物的申報價格經(jīng)海關(guān)審查不符合成交價格條件,或進出口貨物的收發(fā)貨人未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)提供進一步說明的,或海關(guān)經(jīng)審核所提供的資料或證據(jù)后仍有理由懷疑申報價格的真實性或準確性時,海關(guān)可以不接受其申報價格,并依次運用其他估價方法估定完稅價格。
(二)義務(wù)
1.舉證責任。海關(guān)無論是行使價格質(zhì)疑權(quán)還是估價決定權(quán),必須要有充分的理由和證據(jù),必須行使舉證的責任。
2.書面告知的義務(wù)。海關(guān)在行使價格質(zhì)疑權(quán)時,必須要書面告知進出口貨物的收發(fā)貨人。在作出估價決定后,應(yīng)進出口貨物的收發(fā)貨人的書面申請,向其制發(fā)《海關(guān)估價告知書》。
3.保密的義務(wù)。海關(guān)對進出口貨物的收發(fā)貨人提供的屬于商業(yè)秘密資料予以保密,不得外泄。