“進料加工”是指我國有關(guān)經(jīng)營單位進口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、另部件、配套件和包裝物料(簡稱進口料件),由國內(nèi)生產(chǎn)者加工成品或半成品后再銷往國外市場的貿(mào)易方式。
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加工貿(mào)易操作規(guī)程

  進料加工業(yè)務(wù)概述
  “進料加工”是指我國有關(guān)經(jīng)營單位進口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、另部件、配套件和包裝物料(簡稱進口料件),由國內(nèi)生產(chǎn)者加工成品或半成品后再銷往國外市場的貿(mào)易方式。
  經(jīng)營單位或企業(yè)應(yīng)在簽訂進料加工合同后,貨到之前,向海關(guān)申請合同備案,辦理《進料加工登記手冊》或《對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進口料件加工復(fù)出口登記手冊》,憑手冊辦理進料加工貨物進出口通關(guān)手續(xù)。
  辦事依據(jù):
  國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度意見》
  《中華人民共和國海關(guān)對進料加工進出口貨物管理辦法》
  《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》
  辦事程序:
  第一步:企業(yè)填寫保稅合同備案預(yù)錄入呈報表及《登記手冊》,交海關(guān)預(yù)審后由預(yù)錄入公司進行合同預(yù)錄入。
第二步:企業(yè)向主管海關(guān)辦理進料加工合同登記備案手續(xù)。企業(yè)應(yīng)提交如下單證:
(1)對外簽訂的進口合同,如對口合同還需向海關(guān)提供出口合同(副本)。
(2)外經(jīng)貿(mào)主管部門批件(《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》);
(3)加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明;
(4)稅務(wù)部門簽發(fā)的審核證明;
(5)加工產(chǎn)品工藝流程和為確定單耗所需的必要資料;
(6)屬于國家有專項規(guī)定的商品,需交驗主管部門的批件;
(7)工、外貿(mào)企業(yè)需提供國內(nèi)加工合同(或外貿(mào)代理合同)和加工企業(yè)保函;
(8)《登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預(yù)錄入呈報表;
(9)海關(guān)需要的其它單證;
第三步:主管海關(guān)對企業(yè)提交的資料進行審核,符合規(guī)定的簽發(fā)《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》。
第四步:企業(yè)前往指定的中國銀行辦理保證金臺帳手續(xù)。
第五步:企業(yè)向海關(guān)提交中國銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳登記通知單》,經(jīng)海關(guān)核準有關(guān)單證后核發(fā)《登記手冊》
辦事對象義務(wù)
1、應(yīng)具備一定的資格、條件:
(1)有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)。
(2)取得海關(guān)注冊登記編碼或臨時注冊編碼
(3)由持有報核員證或臨時報核員證的報核人員辦理有關(guān)手續(xù)。
2、需交驗以下材料:
(1)對外簽訂的進口合同,如對口合同還需向海關(guān)提供出口合同(副本)。
(2)外經(jīng)貿(mào)主管部門批件(《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》);
(3)加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明;
(4)稅務(wù)部門簽發(fā)的審核證明;
(5)加工產(chǎn)品工藝流程和為確定單耗所需的必要資料;
(6)屬于國家有專項規(guī)定的商品,需交驗主管部門的批件;
(7)工、外貿(mào)企業(yè)需提供國內(nèi)加工合同(或外貿(mào)代理合同)和加工企業(yè)保函;
(8)《登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預(yù)錄入呈報表;
(9)海關(guān)需要的其它單證。
辦事機構(gòu)義務(wù):
審核企業(yè)備案申請,符合規(guī)定的,簽發(fā)《進料加工登記手冊》或《對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進口料件加工復(fù)出口登記手冊》。
辦事時限:
企業(yè)提交單證齊全、有效的,在受理后3個工作日內(nèi)(特殊情況需上級部門審批的時間不在此限)完成審批。
來料加工業(yè)務(wù)概述:
“來料加工”是指由國外廠商提供一定的原材料、輔助材料、零部件、元器件、包裝材料(簡稱料件),必要時提供機器設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù),委托國內(nèi)企業(yè)按國外廠商的要求進行加工、裝配,成品由國外廠商負責銷售,國內(nèi)企業(yè)按合同規(guī)定收取工繳費的一種貿(mào)易方式。
企業(yè)在簽訂來料加工合同后,貨到之前,應(yīng)提前向海關(guān)申請合同備案,辦理《加工、裝配進出口貨物登記手冊》,企業(yè)憑手冊辦理來料加工貨物進出口通關(guān)手續(xù)。
辦事依據(jù):
國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度意見》
《中華人民共和國海關(guān)對外加工裝配業(yè)務(wù)的管理規(guī)定》
《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》
辦事程序:
第一步:企業(yè)填寫保稅合同備案預(yù)錄入呈報表及《登記手冊》,交海關(guān)預(yù)審后由預(yù)錄入公司進行合同預(yù)錄入。
第二步:企業(yè)向主管海關(guān)辦理來料加工合同登記備案手續(xù)。需提交下列有關(guān)單證:
(1)來料加工合同或協(xié)議書(副本);
(2)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件(《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》);
(3)《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》,(簡稱生產(chǎn)能力證明);
(4)加工產(chǎn)品工藝流程和為確定單耗所需的有關(guān)資料;
(5)需由外經(jīng)貿(mào)部批準立項的來料加工頂目,提供外經(jīng)貿(mào)部批件;
(6)屬于國家有專項規(guī)定的商品,需交驗主管部門的批件;
(7)工、外貿(mào)企業(yè)需提供國內(nèi)加工合同(或外貿(mào)代理合同)和加工企業(yè)保函;
(8)《登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預(yù)錄入呈報表;
(9)海關(guān)需要的其它單證。
第三步:主管海關(guān)對企業(yè)提交的資料進行審核,符合規(guī)定的簽發(fā)《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》。
第四步:企業(yè)前往指定的中國銀行辦理保證金臺帳手續(xù)。
第五步:企業(yè)向海關(guān)提交中國銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳登記通知單》,經(jīng)海關(guān)核準有關(guān)單證后核發(fā)《登記手冊》
辦事對象義務(wù):
1、應(yīng)具備一定的資格、條件:
(1)有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和經(jīng)批準可以從事來料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(2)取得海關(guān)注冊登記編碼或臨時注冊編碼。
(3)由持有報核員證或臨時報核員證的報核人員辦理有關(guān)手續(xù)。
2、需交驗以下材料:
(1)來料加工合同或協(xié)議書(副本);
(2)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件(《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》);
(3)《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》,(簡稱生產(chǎn)能力證明);
(4)加工產(chǎn)品工藝流程和為確定單耗所需的有關(guān)資料;
(5)需由經(jīng)貿(mào)部批準立項的來料加工頂目,提供經(jīng)貿(mào)部批件;
(6)屬于國家有專項規(guī)定的商品,需交驗主管部門的批件;
(7)工、外貿(mào)企業(yè)需提供國內(nèi)加工合同(或外貿(mào)代理合同)和加工企業(yè)保函;
(8)《登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預(yù)錄入呈報表;
(9)海關(guān)需要的其它單證。
辦事機構(gòu)義務(wù):
審核企業(yè)備案申請,符合規(guī)定的,簽發(fā)《加工、裝配進出口貨物登記手冊》。
辦事時限:
企業(yè)提交單證齊全、有效的,海關(guān)在受理后個工作日內(nèi)(特殊情況需上級部門審批的時間不在此限)完成審批。
加工貿(mào)易銀行保證金臺帳概述:
經(jīng)營加工貿(mào)易單位或企業(yè)在加工貿(mào)易合同簽訂后,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門和海關(guān)批準,按合同備案料件金額向指定銀行申請設(shè)立加工貿(mào)易進口料件保證金臺帳。加工成品在規(guī)定的加工期限內(nèi)全部出口,經(jīng)海關(guān)核銷后,由銀行核銷保證金臺帳。
加工貿(mào)易銀行保證金臺帳是國家對加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理的一項制度,加工生產(chǎn)企業(yè)主管海關(guān)所在地的中國銀行分(支)行各銀行是臺帳設(shè)立、核銷的辦事機構(gòu),海關(guān)是臺帳設(shè)立和核銷的重要環(huán)節(jié)之一。
辦事依據(jù):
有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定等。
辦事程序:
臺帳開設(shè)
  第一步:經(jīng)營單位或企業(yè)向主管海關(guān)申請辦理加工貿(mào)易合同登記備案。
  第二步:經(jīng)主管海關(guān)審核符合加工貿(mào)易合同備案要求的,簽發(fā)《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》,交由企業(yè)前往銀行辦理臺帳開設(shè)手續(xù)。
  第三步:企業(yè)前往指定銀行辦理保證金臺帳手續(xù)。銀行審核有關(guān)資料后,根據(jù)有關(guān)情況為企業(yè)開設(shè)臺帳,出具《銀行保證金臺帳登記通知單》。
  第四步:企業(yè)憑銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳登記通知單》到海關(guān)辦理正式合同備案手續(xù)。
臺帳變更
  第一步:當加工貿(mào)易合同發(fā)生變更時,經(jīng)營單位或企業(yè)向主管海關(guān)提出變更申請。
  第二步:經(jīng)主管海關(guān)審核可以辦理合同變更手續(xù)的,簽發(fā)《銀行保證金臺帳變更聯(lián)系單》,交由企業(yè)前往指定銀行辦理臺帳變更手續(xù)。
  第三步:企業(yè)前往指定銀行辦理保證金臺帳手續(xù)。銀行審核有關(guān)資料后,根據(jù)情況簽發(fā)《銀行保證金臺帳變更通知單》。
  注:如涉及增加臺帳保證金的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補交,但合同變更后減少的臺帳保證金暫不退還,待合同結(jié)案后予以退還。
  第四步:企業(yè)憑銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳變更通知單》到海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同變更手續(xù)。
臺帳核銷
  第一步:加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后,經(jīng)營單位或企業(yè)向主管海關(guān)提出核銷申請。
第二步:經(jīng)主管海關(guān)審核可以核銷結(jié)案的,主管海關(guān)簽發(fā)《銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單》,交由企業(yè)前往指定銀行辦理臺帳核銷手續(xù)。
  第三步:銀行憑海關(guān)簽發(fā)的《銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單》辦理臺帳核銷手續(xù),根據(jù)有關(guān)情況簽發(fā)《銀行保證金臺帳核銷通知單》。
  注:對需辦理臺帳保證金的退還手續(xù)的,銀行按活期存款利率計付利息。對在合同規(guī)定的加工期限內(nèi)未能出口或經(jīng)批準轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,海關(guān)通知銀行將保證金轉(zhuǎn)為稅款,并由企業(yè)支付緩稅利息。
第四步:企業(yè)憑銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳核銷通知單》到海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同核銷結(jié)案手續(xù)。
辦事對象義務(wù):
在辦理加工貿(mào)易合同登記、變更和核銷的相應(yīng)階段出具《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》、《銀行保證金臺帳變更通知單》和《銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單》。
辦事機構(gòu)義務(wù):
加工貿(mào)易經(jīng)營單位或企業(yè)的備案、變更和核銷申請符合加工貿(mào)易管理要求的,主管海關(guān)相應(yīng)出具《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》、《銀行保證金臺帳變更通知單》和《銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單》。
辦事時限:
企業(yè)在相應(yīng)環(huán)節(jié)交驗單證齊全有效的,接受企業(yè)申請后備案階段在3天內(nèi)簽發(fā)臺帳開設(shè)聯(lián)系單或者3天內(nèi)簽發(fā)臺帳變更聯(lián)系單,核銷階段在45天內(nèi)簽發(fā)臺帳核銷聯(lián)系單。
加工貿(mào)易合同的核銷概述:
經(jīng)營加工貿(mào)易的單位或企業(yè)在加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢或最后一批加工成品出口后一個月內(nèi)應(yīng)將加工貿(mào)易登記手冊向備案地海關(guān)報核,辦理合同核銷手續(xù)。
  注意:企業(yè)在進入核銷環(huán)節(jié)時或之前,如發(fā)現(xiàn)加工實際單耗與原合同備案的單耗不一致的,必須首先辦理單耗變更手續(xù)。
辦事依據(jù):
國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度意見》
《中華人民共和國海關(guān)對進料加工進出口貨物管理辦法》
《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》
辦事程序:
第一步:企業(yè)填寫核銷申請表交預(yù)錄入公司錄入。工廠加工的實際單耗如果與合同備案單耗不一致的,公司必須在手冊報核前,到備案環(huán)節(jié)進行單耗變更。
第二步:經(jīng)營單位或企業(yè)向主管海關(guān)提出核銷申請,并提交規(guī)定的文件資料。
1、核銷預(yù)錄入申請單。
2、填妥"核銷申請表",并加蓋企業(yè)公章的加工貿(mào)易登記手冊(包括分冊、續(xù)冊)。
3、與手冊進、出口登記欄相一致的有效的進出口報關(guān)單。
4、海關(guān)需要收取的其他單證。
(1)足以說明出口商品原材料單耗定額的資料,如分拖裁剪圖、部頒標準等。
(2)如果合同核算后,需退還保證金的,必須提交申請退還保證金的報告。
(3)如果合同有余料申請放棄的,必須提交放棄報告。
(4)如果合同有余料需征稅的,必須提供進口發(fā)票,涉及許可證及配額管理商品還必須提供有效的許可證及配額證明。
(5)如果合同有余料要結(jié)轉(zhuǎn)的,必須提供申請結(jié)轉(zhuǎn)報告。
(6)其他海關(guān)需要的資料。
第三步:主管海關(guān)受理并對有關(guān)資料進行審核。核銷過程中主管海關(guān)可根據(jù)需要前往企業(yè)實地檢查。經(jīng)審核可以核銷結(jié)案的,主管海關(guān)簽發(fā)《銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單》,由企業(yè)前往指定銀行辦理臺帳核銷手續(xù)。
第四步:銀行根據(jù)有關(guān)情況簽發(fā)的《銀行保證金臺帳核銷通知單》。
第五步:企業(yè)憑銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳核銷通知單》到海關(guān)辦理合同核銷結(jié)案手續(xù)。
第六步:合同結(jié)案后主管海關(guān)簽發(fā)《加工貿(mào)易合同核銷結(jié)案通知單》。
辦事對象義務(wù):
1、應(yīng)具備一定的資格、條件:
(1)有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和經(jīng)批準可以從事來料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(2)取得海關(guān)注冊登記編碼或臨時注冊編碼
(3)由持有報核員證或臨時報核員證的報核人員辦理有關(guān)手續(xù)。
2、需交驗以下材料:
(1)核銷預(yù)錄入申請單。
(2)填妥"核銷申請表",并加蓋企業(yè)公章的加工貿(mào)易登記手冊(包括分冊、續(xù)冊)。
(3)與手冊進、出口登記欄相一致的有效的進出口報關(guān)單。
(4)海關(guān)需要收取的其他單證。
辦事機構(gòu)義務(wù):
企業(yè)遞交單證齊全有效,海關(guān)審核、檢查情況正常的,予以辦理合同銷案、結(jié)案手續(xù)并簽發(fā)《加工貿(mào)易合同核銷結(jié)案通知單》。
辦事時限:企業(yè)遞交單證齊全的,正常情況下在30天內(nèi)核銷結(jié)案。

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