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知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的作用

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案,是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,按照《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的規(guī)定,將其知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進出口情況以書面形式通知海關(guān)總署,以便海關(guān)在對進出口貨物的監(jiān)管過程中能夠主動對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)實施保護。

根據(jù)1995年頒布的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》,知識產(chǎn)權(quán)備案是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》對此進行了修改,不再要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)申請保護前必須進行知識產(chǎn)權(quán)備案。但是,對某些知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人而言,例如商標專用權(quán)權(quán)利人,備案與否有很大的差異,主要體現(xiàn)在:

(一)是海關(guān)采取主動保護措施的前提條件。根據(jù)《條例》的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒有將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案,海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進出境,也沒有權(quán)力主動中止其進出口,也無權(quán)對侵權(quán)貨物進行調(diào)查處理;

(二)有助于海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物。盡管根據(jù)《條例》的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在進行備案后,仍然需要在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進出境時向有關(guān)海關(guān)提出采取保護措施的申請,但是,從實踐看,海關(guān)能否發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物,主要依賴于海關(guān)對有關(guān)貨物的查驗。由于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案時,需要提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權(quán)情況、侵權(quán)嫌疑貨物情況、有關(guān)圖片和照片等情況,使海關(guān)有可能在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物并主動予以扣留。所以,事先進行知識產(chǎn)權(quán)備案,可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時的保護;

(三)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟負擔較輕。根據(jù)海關(guān)總署有關(guān)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的實施辦法規(guī)定,在海關(guān)依職權(quán)保護模式下,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔保最高不超過人民幣10萬元。如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先未進行知識產(chǎn)權(quán)備案,則不能享受上述待遇,必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保;

(四)可以對侵權(quán)人產(chǎn)生震懾作用。由于海關(guān)對進出口侵權(quán)貨物予以沒收并給予進出口企業(yè)行政處罰,盡早進行知識產(chǎn)權(quán)備案,可以對那些過去毫無顧忌地進出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用,促使其自覺地尊重有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。此外,有些并非惡意出口侵權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過查詢備案,了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構(gòu)成侵權(quán)。



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