減免稅政策是國家對符合條件的企業(yè)、單位和個人而實施的一項稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)、單位在享有減免稅優(yōu)惠待遇的同時，要珍惜這一權(quán)利，依法申請、使用、保管和處置減免稅貨物，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

　　為方便企業(yè)、單位了解海關(guān)關(guān)于減免稅貨物的申辦和監(jiān)管要求，加強內(nèi)部管理，對有關(guān)事項告知如下：

　　一、關(guān)于申請手續(xù)

　?。ㄒ唬┥暾埩鞒?申請單位項目備案預(yù)錄---海關(guān)項目備案審核---申請單位減免稅審批預(yù)錄---海關(guān)減免稅審批----海關(guān)出具《進(jìn)出口貨物征免稅證明》---報關(guān)進(jìn)口。

　　減免稅備案、減免稅審批和減免稅后續(xù)管理中的相關(guān)審批事項實行三級審批作業(yè)制度。
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　?。ǘ┥暾垥r限：除另有規(guī)定外，項目單位應(yīng)在貨物進(jìn)出口15天前，持齊全有效單證向海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。

　?。ㄈ┦芾頃r限: 海關(guān)受理備案申請和減免稅審批申請，在單證齊全有效和電腦數(shù)據(jù)無疑義的情況下，應(yīng)分別在受理之日起5個工作日內(nèi)完成，如果該申請須由所在地主管海關(guān)上報直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)在接到有效的單證及電腦數(shù)據(jù)之日起5個工作日內(nèi)做出批復(fù)。特殊情況除外。

　　（四）申請材料: 減免稅項目備案、審批所需單證，詳見附件。

　?。ㄎ澹p免稅備案手續(xù)

　　1項目單位在申請辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請進(jìn)行減免稅備案。海關(guān)對申請享受減免稅優(yōu)惠政策的項目單位進(jìn)行資格確認(rèn)，對項目是否符合減免稅政策要求進(jìn)行審核，確定項目的減免稅額度等事項。

　　2項目單位申請辦理減免稅備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)填寫《減免稅備案申請表》，并向海關(guān)提交齊全有效的備案單證。

　　3海關(guān)對項目申請單位的主體資格和項目的資格進(jìn)行形式審核。海關(guān)收到項目單位的減免稅備案申請后進(jìn)行審核。海關(guān)重點審核申請備案提交的單證是否齊全、有效，申請?zhí)顖笠?guī)范的，受理申請并自受理之日起5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審批決定。申請材料不全或者不符合規(guī)定形式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告之項目單位需要補正的全部內(nèi)容

　　4項目單位因故需變更備案內(nèi)容的，應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請說明原因，并提交按規(guī)定需項目審批部門出具的意見，經(jīng)海關(guān)審核后予以辦理變更手續(xù)。

　　項目單位因故需撤銷或停止執(zhí)行的減免稅項目，應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請說明原因，并提交按規(guī)定需項目審批部門出具的意見，經(jīng)海關(guān)審核后予以辦理作廢手續(xù)。

　?。┻M(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)

　　1項目單位應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前，填寫《進(jìn)出口貨物征免稅申請表》，并持齊全有效單證向主管海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。未在貨物進(jìn)出口前向海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)，視作自動放棄其有關(guān)貨物的減免稅資格，海關(guān)應(yīng)當(dāng)不予辦理其有關(guān)貨物的減免稅手續(xù)。
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　　2海關(guān)在受理進(jìn)出口貨物減免稅手續(xù)前，審核所提交單證是否齊全、有效，各項數(shù)據(jù)填報是否規(guī)范，項目資金來源是否影響減免稅貨物的所有權(quán)。

　　海關(guān)受理項目單位申請后，審核申請減免稅貨物是否符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，是否為不予免稅商品，是否在減免稅額度內(nèi)，經(jīng)審核無誤后予以簽發(fā)《征免稅證明》，除另有規(guī)定外，有效期不超過半年。

　　3項目單位因故需變更已簽發(fā)的《征免稅證明》中可直接變更的欄目的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出書面申請，海關(guān)審核同意后予以變更；

　　因故需變更其他欄目或作廢已簽發(fā)的《征免稅證明》的，應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請，海關(guān)審核同意后予以變更或作廢，并收回作廢的《征免稅證明》。

　　項目單位不慎遺失已簽發(fā)的《征免稅證明》且需重新辦理的，應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請，海關(guān)審核同意并經(jīng)核實《征免稅證明》的使用情況后，應(yīng)及時將尚未使用的原《征免稅證明》的電子數(shù)據(jù)予以作廢，并重新簽發(fā)《征免稅證明》。


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