為使來料加工裝配（以下統(tǒng)稱來料加工）業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范來料加工管理，經(jīng)海關(guān)總署，外經(jīng)貿(mào)部于1998年4月24日下發(fā)《來料加工裝配項(xiàng)目分類指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》），并就有關(guān)問題發(fā)出通知。《目錄》是指導(dǎo)審批管理來料加工業(yè)務(wù)的依據(jù)。
　　目錄分為允許、限制和禁止三類。其中限制類分為限制類甲和限制類乙。限制類主要是進(jìn)口料件或返還制成品屬于敏感的配額許可證商品、易造成污染、國際市場有限制一般貿(mào)易出口的來料加工。限制類和禁止類來料加工列入《目錄》。允許類來料加工不在《目錄》中具體列名。
　　限制類甲來料加工，須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市面上外經(jīng)貿(mào)主管部門（以下統(tǒng)稱省級外經(jīng)貿(mào)主管部門）憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件，對其經(jīng)營單位、加工生產(chǎn)企業(yè)、加工規(guī)模（包括審批項(xiàng)目協(xié)議和加工貿(mào)易合同等）進(jìn)行審批管理。
　　地方經(jīng)營單位開展限制類甲來料加工，同經(jīng)營單所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門審核后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)；部委直屬公司及其子公司開展限制類來料加工，由總公司征求加工生產(chǎn)企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門意見后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)；外商投資企業(yè)開展限制類來料加工，不需報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，由省級外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批管理。
　　限制類乙、允許類來料加工，由經(jīng)營單位所在地省級外貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批管理；部委直屬公司及其子公司開展限制類乙和允許類來料加工，由其注冊后在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批管理；限制類乙來料加工的審批權(quán)限制不得下放。
　　開展來料加工業(yè)務(wù)較多的地市（縣），經(jīng)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門同意，地市（縣）經(jīng)貿(mào)主管部門可審批權(quán)本地市（縣）經(jīng)營單位開展的允許類來料加工。
　　該《目錄》自1998年6月1日起執(zhí)行，凡過去規(guī)定與本《目錄》相抵觸的，以該《目錄》為準(zhǔn)。