分析歷屆商品歸類試題可以看出,考題涉及的商品特征清楚,無含糊不清的描述,均是規(guī)范的商品歸類題型,僅存在惟一的無爭議的答案,遠比實際進出口商品的歸類簡單。但在考場上,在有限的時間里取得高分也并不是一件容易的事。因此考前注意理清解題思路,掌握歸類技巧十分重要。
(一)嚴格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎(chǔ)
本書第五章第三節(jié)闡述了進出口貨物商品歸類的操作程序,備考期間考生對于每一個歸類練習題都要嚴格依照商品歸類的操作程序歸類,逐步養(yǎng)成良好的解題習慣,在考場才能作到對某一商品歸類試題進行解答時,不會因解題程序上的錯誤造成所歸編碼的錯誤。
1.商品歸類的操作程序分解如下
第一步確定品目(四位數(shù)級編碼):
明確“待歸類商品的特征”一查閱類、章標題一列出可能歸入的章標題一查閱相應(yīng)章中品目條文和注釋,如可見該商品則確定品目一如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則二~五確定品目。注意此處所言“待歸類商品的特征”是指決定商品屬于不同類、章的特征。
第二步確定子目(五~八位數(shù)級編碼):
查閱所屬品目的一杠子目條文和適用的注釋一如可見該商品則確定一杠子目(五位數(shù)級)一如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則六確定一杠子目。依次重復前述程序,確定二、三、四杠子目即六、七、八位數(shù)級子目,最終完成歸類。注意同一數(shù)級的子目才能進行比較。
2.品目歸類時解題程序上的錯誤主要出在下面四個環(huán)節(jié)
其一:抓不準待歸類商品的特征。
什么是決定待歸類商品處于不同類、章的特征呢?通常協(xié)調(diào)制度分類時對原料性商品(包括制成品)按商品的自然屬性設(shè)章;制成品(技術(shù)含量較高)按所具有的原理、功能及用途設(shè)章;對難以按常用的分類標志進行分類的進出口商品。,則以雜項制品為名專列類、章。所以首先應(yīng)判斷的是,待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設(shè)章,還是按原理、功能及用途上的特征設(shè)章,或是應(yīng)列入雜項制品。只有全方位地抓準待歸類商品的特征,才能將可能歸入的類、章全部納入視野,避免漏掉待歸類商品的某種劃分類、章的可能性。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進行說明。
例1:四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動機,氣缸容量1 500毫升(1997年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題)
說明:汽車用內(nèi)燃發(fā)動機從用途上看是汽車的零部件,從功能上看是機械,查閱類、章標題,當視為前者時應(yīng)歸入第87章車輛及其零件、附件,但鐵道及其電車道車輛除外;當視作后者時應(yīng)歸人第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件。
例2:用于腐蝕性流體的瓷制龍頭(莫氏硬度9以下的瓷制成)(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題)
說明:從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品,從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標題當作為前者時,似應(yīng)歸入第69章陶瓷產(chǎn)品;當作為后者時似應(yīng)歸入第84章……機器、機械器具及其零件。
例3:奔馳轎車上用的電動風檔刮雨器(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題)
說明:從商品的工作原理上看是電氣裝置;從商品的用途上看是轎車零件,查閱類、章標題,如作為前者似應(yīng)歸人第85章電機、電氣設(shè)備及其零件;如作為后者似應(yīng)歸人第87章車輛及其零件。
例4:用于飛機發(fā)動機的傳動軸(1999年上半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題)
說明:發(fā)動機是機器。查閱類、章標題,用于飛機發(fā)動機的傳動軸從用途上分析,看起來既可以作為發(fā)動機的零件(最終按特殊的通用零件歸類)歸入第84章,也可作為飛機部件的零件歸入第88章。
例5:氯化鈉(符合化學定義)(1999年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第4題)
說明:氯化鈉既是鹽(按原產(chǎn)狀礦產(chǎn)品對待)也是無機化學品氯化物(按化學結(jié)構(gòu)判斷),查閱類、章標題,如作為前者似應(yīng)歸入第25章鹽、硫磺、泥土及石料……;作為后者似應(yīng)歸人第28章無機化學……第5分章無機酸鹽……。
例6:牛骨制成的梳妝用梳子(2002年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第6題)
說明:從商品所用材料上看是動物的骨骼,從商品用途上看是梳妝用品,在協(xié)調(diào)制度中二者都被視為雜項制品,故應(yīng)歸入第96章雜項制品。
此外,商品歸類試題有時還會給出明顯與歸類無關(guān)的條件,例如:中國產(chǎn)生漆(1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題);奔馳轎車用電動風檔刮雨器(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題);“鱷魚”牌牛皮公文包(2005年商品歸類試題第5題)等題目所給出的條件“中國產(chǎn)”、“奔馳”、“鱷魚”牌就與歸類無關(guān),不庸置疑考生一般不會受干擾。至于看似有用,歸類時實際上不必考慮的因素考生則要小心避免受其干擾。
當然要想真正具備分析“待歸類商品的特征”的本領(lǐng),應(yīng)具有化學、生物學、物理學的基本知識和豐富的商品知識。對商品不但要了解其名稱(學名、別名)、原料(組分及含量)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能、制造原理、加工狀況(方式、過程、程度),以及功能和用途等商品知識,還應(yīng)了解相關(guān)商品的相互區(qū)別和聯(lián)系。這需要考生在平時加強商品知識的學習,僅靠應(yīng)試技巧是遠遠不夠的。如:太陽能電池的歸類。通常認為電池在協(xié)調(diào)制度中被分為原電池和蓄電池。其實原電池是化學電池;蓄電池從某種意義上也是化學電池(可以儲存電能,在需要時釋放)。而太陽能電池是光電池,屬于光敏半導體器件。所以太陽能電池不能按化學電池歸類,既不能按原電池歸類,也不能按蓄電池歸類,而應(yīng)該按照光敏半導體器件歸人品目85.40。試想,如果不知道從本質(zhì)上判斷太陽能電池并不是通常意義上的電池,歸類就無從下手。
其二:誤將標題作為具有法律效力的歸類依據(jù)。
在商品歸類中,類、章及分章的標題并不具備法律效力,而僅為查找方便而設(shè)。不少的錯誤是緣于誤將標題作為具有法律效力的歸類依據(jù)。以下試題就是這方面的典型例子。
例:石棉制安全帽(帽內(nèi)襯有純棉機織物制襯里)(2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題)
說明:某些考生一看見帽子,就按第65章的章標題帽類及其零件將商品歸人第65章,進而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。以為萬無一失,實際是大錯特錯。該商品看起來既是帽類(按用途)又是石棉制品(按材料)。當作為前者時似應(yīng)歸人第65章品目65.06。當作為后者時似應(yīng)歸人第68章品目68.12。再查閱兩個章的注釋,從第65章章注1(2)得知,第65章不包括石棉制帽類(品目68.12)。品目68.12的條文明確包括石棉的制品(例如紗線、機織物、服裝、帽類……)。因為歸類時章標題不具有法律效力,正確的歸類方法是按品目條文和注釋規(guī)定將本題商品歸人品目68.12。
[1] [2] [3]